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略论高校竞改善同责体制下学院竞复互作

余元朝贾成军

高校的学院处在教学、科研一线，具体组织和实施教学、科组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗，主要表现

研、社会服务、党建及思想政治教育工作。高校学院工作实行在党的干部发挥骨干作用上，表现在发挥党员的先锋模范作用

的是党政共同负责制。因此，高等学校中的学院既要坚持党政和党组织的领导核心战斗堡垒作用上。具体到学院党委，组织

共同负责，又要充分发挥党组织的作用，才能积极稳妥地开展领导就是落实党要管党、党管干部、党管人才的方针，切实加

学院的各项工作。强学校党的建设和干部、人才队伍建设，发挥党组织及其党员

一、党政共同负责体制下学院党委的定位的战斗堡垒和先锋模范带头作用，协调各种力量“保证以人才

培养为中心的各项任务的完成”。

从相关政策中可以看出，学院党委和行政分别起着“政治

(二)完善党政共同负责的工作机制，发挥党政联席会议的

核心”与“行政中心”的作用。具体来说，学院行政主要具有

决策作用

整体优化、组织协调和行政指挥等三大职能，学院党委主要具

学院承担着人才培养、科学研究、对外服务等具体任务，学

有保证监督、思想教育和组织建设等三大职能。在党政共同负

院的党、政工作目标和利益具有高度一致性。因此，在学院实

责体制下，学院党委要更好地起到“政治核心”作用，应当从

施党政共同负责的领导体制和工作机制，有利于落实科学发展

以下几个方面开展工作：

一观，构建和谐校园，有利于完成人才培养的任务和学院改革与

是党建工作。2007年6月25日，中共中央总书记胡锦涛

发展的目标。

同志在中央党校省部级干部进修班发表讲话时强调：我们党要

1．要加强学院党委以学习贯彻“三个代表”重要思想为核

带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主

心的思想建设，认真学习党的教育方针、政策，学习现代教育

义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。必须坚持党要管

理论和教育教学管理知识，努力掌握适应高等教育要求的领导

党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。这说明，党

艺术、领导方式和领导方法，不断提高领导班子的整体素质。

建工作是党委职能的本质要求，也是工作任务的重中之重。

2．为了保证决策的科学性，学院党委首先应根据学校的定

二是干部管理工作。《中国共产党普通高等学校基层组织工

位和办学宗旨，会同学院行政拟定学院总体发展规划，确定各

作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》中，对干部队

阶段的奋斗目标和工作重点，保证学院持续健康快速发展。

伍的建设都做了相应的规定，高校党的委员会的职责之一就是