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项目安全生产管理手册

总则

1目的

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规

范员工日常的管理行为和岗位操作行为，使安全意识成为全体从

业人员生产行为的第一意识，实现集团安全生产标准化和常态

化，依据国家和地方有关安全生产法律法规、标准规程，制定《安

全生产管理手册》（以下简称《手册》）。

2适用范围

《手册》主要适用于集团施工企业和项目经理部的安全生产

管理。集团非施工企业、学校应依照《手册》中的有关规定，结

合实际抓好本单位安全管理工作。

3修订及解释

《手册》的编制、修订和解释由集团安全生产委员会办公室

负责。

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第一章安全生产管理体系

1.1安全生产决策机构

1.1.1根据有关法律法规，集团和所属企业成立安全生产的最

高决策机构——安全生产委员会（以下简称安委会）。安委会办

公室设在安全技术部门。两级安委会主任分别由集团和所属企业

主要负责人担任，副主任由主管生产副总经理、相关业务主管副

总经理、总工程师和工会主席担任，成员由相关职能部门负责人

和下属单位负责人组成。

1.1.2安委会机构人员组成（图1-1）

安委会主任

（主要负责人）

安委会副主任

（主管生产副总经理、相关业务主管副总经理、

总工程师和工会主席）

副安生办科国投保下

总全产公技资资卫属

工技部室质部部消单

程术门负量门门防位

师部负责部负负部负

门责人门责责门责

负人负人人负人

责责责

人人人

图1-1安委会机构人员组成

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1.1.3集团非施工企业、学校应成立安全管理委员会，主任由

单位主要负责人担任，机构其他成员根据单位工作实际确定。

1.2安全生产管理机构

1.2.1集团施工企业依照有关规定设立安全技术部门，负责安

全生产管理工作。

1.2.2集团非施工企业、学校应明确具体部门负责安全管理工

作。

1.3职责与责任书

1.3.1安委会的主要职责：

1贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和上级有关

指示要求；

2研究本单位安全生产中长期规划、年度工作计划和阶段

性工作安排；

3研究解决本单位安全生产工作中的重大问题，推进重大

安全生产隐患治理工作；

4研究分析本单位安全生产形势，通报安全生产工作情况；

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