2022年应急指挥信息系统建设最佳方案.pdf

应急指挥信息系统建设方案

一、项目概述

二、建设依据

三、系统技术架构.

四、项目技术方案.

（一）项目建设总体规划

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1、先进性

2、扩展性.

3、安全性.

4、兼容性.

（三）总体技术框架.

1.应急指挥信息系统.

2.视音频融合通信系统.14

3.应急管理地理信息系统（EGIS）.24

4.其他系统对接25

5.音频综合接入网关.26

6、政务云服务器28

（四）项目对接28

1.与省厅系统对接.28

2.与市局应急数据共享系统接口对接29

3.本县视频共享平台对接29

一、项目概述

随着各地应急管理部门的成立，应急管理体系日趋完善，应急管理对

突发事件预防与处置能力不断加强，现有的各信息化系统尚未有效融合，

其中在系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待进一步拓展,还不能完全适

应应急管理发展的需求，如未形成整体性的智慧应急综合管理系统、感知

监测网络安全保障不完善、数据标准未统一、缺少基于人工智能的风险分

析研判技术等。因此建设一套应急指挥信息系统迫在眉睫，建成系统充分

利用信息化手段，发挥信息技术在灾害预警监测、风险评估、应急响应、

决策支持和灾后恢复中的作用，全面提升应急管理局应对各类突发自然灾

害事件和安全生产事件的处置能力，在纵向上协同省、市、区、镇，横向

上联动各部门，不断提高风险监测预警、应急指挥保障和智能决策分析能

力，确保资源统筹分配管理，实现信息化采集网格化、预案管理数字化、

预测预警智能化、联动指挥精准化、多方会议视频化，达到应急事件看得“

见，叫得应,管得好”的目标，推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信

息共享和业务协同，全面打造富有特色的应急管理体制。

二、建设依据

(-)2018年07月应急管理部、工业和信息化部发布《关于加强灾害

事故应急通信保障工作的意见》。

(-)2019年4月发布《应急管理信息化2019年第一批地方建

设任务书》(应急科信办(2019)3号附件)。

三、系统技术架构

系统采用模块化的设计，积木式构造。子系统既能独立工作，也可以

协同工作，同时为以后系统升级留有扩展的空间。

本次应急指挥信息系统项冃建设将接入公安、交通、气象、综保、林

业、自然资源等现有业务系统的应急相关业务数据，进行数据专题展示和

专题研判分析。并在应急指挥信息系统上实现对公安、交通、气象、综保、

林业、自然资源系统的集成。

四、项目技术方案

(-)项目建设总体规划

应急指挥平台接入防汛等现有信息化系统，并调用视频监控系统等基

础支撑系统，实现数据采集与指挥调度，值班值守管理以及救援资源管理，

实现系统“统一平台、统一通信、统一部署、统一指挥、统一调度”的应急

指挥体系。

(二)建设原则

系统设计遵循技术先进性、可扩展性、兼容性、完全性等原则，综

合考虑施工、维