人员密集场所消防安全专项治理工作总结及火灾隐患排查整治工作开展情况的报告.pdf

人员密集场所消防安全专项治理工作总结及火灾隐患排查整治工作

开展情况的报告

省政府办公厅：

按照国家安全生产委员会和公安部关于深入开展人员密集场所

消防安全专项治理工作的部署和要求，我省自今年5月份开始，在全

省范围内组织开展了以各类人员密集场所为重点的专项治理活动，提

出了“一公布、二明确、四责任、五措施、六联动”的工作措施，整

改了一大批火灾隐患，取得了显著成效。公安部“9?14”电视电话会

议后，我省积极行动，迅速打响了全省火灾隐患排查整治工作攻坚战，

今年1至10月份我省火灾四项指数与去年相比均不同程度下降，火

灾形势平稳。现将有关工作情况报告如下：

一、重点突出，人员密集场所消防安全专项治理成效显著

（一）各级领导高度重视，迅速对专项治理工作进行部署。

我省接到公安部和国家安全生产委员会关于开展人员密集场所

消防安全专项治理工作方案后，迅速向省政府做出汇报，取得了政府

的支持。省政府成立了以王东华副省长为组长，省公安厅刘忠志副厅

长、省安全生产监督管理局姜国钧副局长为副组长，省公安消防、安

全监管、建设、商务、教育、文化、工商、旅游等九部门负责人为成

员的全省专项治理工作领导小组。经省政府同意，省公安厅、省安全

生产监督管理局联合下发了《全省深入开展人员密集场所消防安全专

项治理工作实施方案》，提出了“一公布、二明确、四责任、五措施、

六联动”的工作措施。为进一步加强各部门之间的配合，省政府安委

会于6月14日组织召开了各成员单位参加的联席会议。会后，各成

员单位与专项治理领导小组签订了《全省人员密集场所消防安全专项

治理领导小组成员单位任务书》。全省13个市地均成立了政府领导为

组长，各相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组，并结合本

地实际，召开专门会议，制定了工作方案，将专项治理工作层层部署。

齐齐哈尔市政府先后召开3次常务会议，牡丹江、伊春、绥化等地连

续召开2次推进会议，部署专项治理工作。大庆市在专项治理实施方

案中，明确了主管行业及主管领导的责任，提出了责任追究的工作要

求。佳木斯、鸡西等市及时召开人员密集场所法人代表工作会议，双

鸭山、黑河等市还召开了专项治理领导小组成员单位联席会议，省教

育、卫生等行业主管部门召开了由主管安全工作领导参加的工作会

议，专门部署专项治理工作。

（二）深入调查摸底，建立专项治理工作基础数据库。

各市地专项治理领导小组办公室对纳入治理范围内单位的详细

情况分门别类登记造册，建立了此次专项治理工作的基础数据库。根

据我省“六小单位”火灾隐患多、消防安全管理薄弱、易发生火灾事

故的特点，我省在国家确定的治理范围的基础上，将治理范围扩大延

伸到“六小单位”。据统计，全省纳入治理范围的单位共计26801家，

其中公共娱乐场所6894个；旅馆、宾馆、饭店、营业性餐馆9791个；

商场、超市、室内市场1479个；寄宿制学校（大、中、小学）828

个；寄宿制托儿所、幼儿园495个；养老院384个；医院763个；商

住楼5225个；劳动密集型生产企业338个；劳动密集型生产企业车

间483个；劳动密集型生产企业员工集体宿舍121个。

（三）广泛开展检查，全力消除火灾隐患。

一是各级政府组织开展全面检查，有力推动火灾隐患整改。治理

期间，省政府先后两次组织有关厅局，成立督查组，由各厅局主管安

全的厅（局）级领导带队开展督查，省公安厅消防局多次派出检查组

进行检查，有力地推进了专项治理工作的深入开展。各级政府和有关

部门领导在督查阶段对列入治理范围的单位或场所开展了检查，并现

场办公，督促整改了大量火灾隐患。7月10日，牡丹江市政府成立5

个检查组，由政府领导带队，分赴4区、6县（市）对专项治理工作

进行了检查；国庆节前夕，市政府又成立10个检查组，分别由4位

副市长带队，对80余家人员密集场所进行了消防安全检查。齐齐哈

尔市成立了4个检查组，对全市100多家市级消防安全重点单位进行

了全面检查，市政府副市长任仕杰、张云志等领导同志亲自参加检查

和夜查。黑河市政府于7月15日召开市长办公会，部署开展全市人

员密集场所消防安全大检查，战佩山副市长亲自对大检查进行了部

署，抽调电信、文化、工商、教育、旅游、消防等部门人员，成立了

9个检查组，对全市人员密集场所开展全面检查。鹤岗市政府组织消

防、安全监管、建设、商务、教育、文化等部门，利用1个月的时间

对列入治理