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工业园区典型案例

一、苏州工业园区

1.基本概况:

苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动。

行政区划288平方公里,其中,中新合作区80平方公里。2008年,园区实

现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625

亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿

美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。

IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等主导产业加速集聚,软件及服务外

包、生物医药、纳米科技等新兴产业方兴未艾。

2.园区优势:

(1)政策优势:

•拥有较大项目的自行审批权

•同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策

•全国首家综合保税区试点

•全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域

•中国服务外包示范基地

•拥有充分授权的外事管理权

•拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度

(2)交通、物流优势:

通过高速公路网和铁路网,苏州工业园区设有独立的海关。区内建有虚

拟空港,采用上海—园区货物空陆联程中转快速通关模式,空运货物通关时

间最短可缩至5小时。

(3)基础设施优势:

80平方公里中新合作区内主要基础设施开发已基本完成,目前建成区

内全面达到“九通一平”标准。

(4)行政管理优势:

实行一站式审批服务

·园区管委会各局(办)全面充分授权

为·进驻企业提供完整的行政许可服务

·全力推行网上报批和审批

·60%受理业务即办,30%在2-3个工作日内办结,其余最长不超过7个工

作日。

(5)环境优势:

在建成首批国家生态工业示范园区的基础上,坚持集约发展、清洁发展,

高度重视生态建设、水源保护、节能减排和循环经济发展。

(6)商业、娱乐优势:

环金鸡湖地区已成为消费社交、休闲娱乐的重要场所。舒适的居住环境、

密集的商业设施、多样的餐饮服务、丰富的休闲活动、一流的素质教育和优

质的医疗服务,使园区成为最适宜创业和人居的区域。

3.运行模式:

(1)政企分离:

即坚持行政管理主体与基础设施开发主体相分离——园区管委会是副

市级政府派出管理机构,在辖区内行使经济和社会综合管理权限;中新苏州

工业园区开发有限公司则是中外合资的企业法人,负责园区内的基础设施建

设、招商引资、物业管理等开发事项。

(2)成立独立的公司进行运作与开发,并有上市的准备。

中新苏州工业园区开发有限公司形成了土地一级开发、房地产开发与经

营、市政公用、多元化服务四项主营业务。

开发主体:

中新苏州工业园区开发股份有限公司(简称CSSD)

CSSD注册资本1.25亿美元,股东5家,持股比例为中方财团52%、新

方财团28%、港华投资10%、新工集团、苏州高新各持股5%)。

二、天津滨海高新技术产业开发区

1.基本概况:

天津滨海高新技术产业开发区包括华苑科技园、滨海科技园、南开科技

园、武清科技园、北辰科技园、塘沽科技园六部分。其核心区域华苑科技园、

滨海科技园位于天津市西南和东部,是天津经济发展的双子星座。

目前,高新区2008年实现技工贸总收入1718亿元,上缴税金97亿元,

完成地区生产总值412亿元。

目前,高新区形成了绿色能源、软件及高端信息制造、生物技术与现代

医药、先进制造业和现代服务业五个具有较强竞争力的优势主导产业,加快

新能源产业基地、航空航天科技产业基地、软件与服务外包产业基地的建设;

建立国家生物医药国际创新园,初步构成了创新浪潮持续涌现、骨干企业规

模带动、配套企业链条不断延伸的产业创新集群。

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