DB31T-嗜冷菌防控技术规程.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）嗜冷菌防控技术规程

1131000000242400X1-上海市农业农村委员会

项目提出单位

上海市畜牧业标准化技术委员会

技术归口单位

上海市农产品质量安全中心

第一起草单位

二．标准制定的依据

习近平总书记在河北张家口考察婴儿乳品生产企业时强调，我国是乳业生产和消费大国，

要下决心把乳业做强做优，生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品，必须坚持最

严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实提高监管能力和水平。

嗜冷菌是长期困扰我国生乳产业发展的一个难题，由于防控措施的不科学不规范，每年造

成原料乳腐败变质约56万吨，直接经济损失20多亿，因治疗和防控等带来的间接经济损

失更是超过50亿，严重制约了我国奶业产业的振兴发展。本标准主要依据《中华人民

共和国农产品质量安全法》、《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》、

《乳品质量安全监督管理条例》(国务院令第536号)及《市场监管总局关于印发〈乳制品

质量安全提升行动方案〉的通知》（国市监食生〔2020〕195号）等法规条例制定。同

时，本标准还参照了《推进奶业振兴的实施意见》、《推进奶业振兴若干政策措施》、《推

进奶业振兴九条政策措施》等地方系列政策措施开展技术条款的研究，并重点针对上海市

农业农村委等6个委办局发布的《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》和上

海市市场监管局印发的《上海市市场监督管理局关于进一步推进乳制品质量安全提升工作

的通知》要求进行了标准条款的编制。

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三．目的意义(标准制定的必要性)

目的：嗜冷菌是乳及乳制品中最常见的腐败微生物之一，在生乳没有及时冷却、冷却温

度不达要求或储存时间过长时，就会大量繁殖，并产生能分解脂肪、蛋白质的耐热脂肪酶、

蛋白酶，可导致原料乳在热灭菌后产生沉淀、凝胶，变苦，使乳及乳制品风味、品质降低，

保质期缩短，造成产品品质缺陷。因此对生乳中嗜冷菌的控制目前越来越受到乳品生产企

业的关注和重视。通过制订和实施本标准，可减少腐败奶的产生，提高乳及乳制品质量，

对于促进农民增收、保障奶业高质量发展具有推动作用。意义：一是贯彻落实国家振

兴奶业系列要求的迫切需要。奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，目前我国正处

于从乳业大国向乳业强国迈进的关键阶段，践行“强乳兴农”、积极推动国家奶业振兴，

推进乳品质量安全是国家乳业的战略性要求。近年来，国家多部委发布了一系列振兴奶业

和推进乳品质量安全的政策性文件，其中2022年中央一号文件《中共中央国务院关于全

面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和2022年农业农村部《“十四五”奶业竞

争力提升行动方案》中重点提出“加快扩大牛羊肉和奶业生产”，聚焦乳制品质量监管、

上游奶源建设等奶业发展要求，而上海市农业农村委一直积极贯彻落实《国务院办公厅关

于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》等政策要求，从本市各级乳品监管部门到乳品

生产和加工企业，层层严控乳品质量安全，推动乳制品产业高质量发展。而嗜冷菌作为影

响乳制品保质期的最主要因素，其监测和有效控制可谓是生乳质量管控的重中之重。2019

年上海地区已将嗜冷菌作为生乳质量安全监控的指标之一列入生乳按质论价计价体系中，

将嗜冷菌作为评估生乳质量品质和货架期的重要参数。本标准的制定可进一步指导乳品企

业和生产加工部门有效监测并控制生乳中嗜冷菌危害，加强对生乳中嗜冷菌污染的重视及

防控，这是保障乳制品质量品质的需要，更是产业振兴和发展的必然方向，符合国家和上

海对乳品质量安全的战略性要求。二是完善乳品相关标准体系的需要。生乳的生产过程

中，腐败问题是全球性的安全问题。GB19301《食品安全国家标准生乳》中对于生乳质

量已经有了相关标准及要求，但在微生物方面仅对菌落总数有所要