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地质环境项目概(估)算编制方法及注意事项

地质环境项目包括地质环境调查、地质灾害勘查、地质遗迹调查与保护（简称调

查或勘查类项目），矿山地质环境治理、地质灾害治理（简称防治类项目），不同类型

项目适用不同定额标准编制概（预）算。

调查或勘查类项目适用中国地质调查局发布的《地质调查项目预算标准》编制概

（预）算，以下主要介绍防治工程类项目概算编制方法及注意事项。

一、掌握技术方案不同编制阶段与预算、概算、估算定额标准编制要求

项目开展首先是立项论证，论证项目是否可行，这一阶段是编制项目概算，因而

需要采用概算定额标准。如果项目是编制可行性研究报告，那么项目就编制投资估算。

投资估算也是按照概算定额标准编制，只是工作深度不同，对概算编制中部分内容进

行适当简化、合并和调整。投资估算是在建筑工程概算单价基础上乘以5%（有的定额

标准10%）扩大系数编制而成。

项目开展到技术设计阶段，即项目立项论证通过并获得业务主管部门批准后，项

目就转入编制初步设计，经费按概算定额标准编制，到技术方案编制施工设计图阶段

经费按预算定额标准编制。

以往存在项目立项论证阶段，按预算定额标准编制，或项目施工设计图阶段按概

算定额标准编制，这是不正确选用定额标准。

二、项目概算编制依据

编制项目概算主要依据有：一是概算定额标准。二是技术方案确定的工程量及施

工方法。三是必威体育精装版近的人员费、材料价格信息。

第一、选择概算定额标准

目前，各单位编制概算使用的定额标准有9套，通常使用的定额标准：（1）《江西

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省水利水电建筑工程概算定额》（2006年11月17日发布）。（2）《江西省建筑工程消

耗量定额及统一基价表》（2004年10月22日发布）。（3）《土地开发整理项目预算定

额标准》（2011年12月31日发布）。这三套定额标准，第一套为概算标准，第二、第

三套为预算标准，不同行业不同部门根据项目工程性质、施工特点，制定了适应本行

业本部门的定额标准。选择哪套定额标准编制地质环境项目工程概算，目前没有明确

规定，但是项目立项论证编制概算最好不要选用预算定额标准，否则影响项目投资概

算编制额不足。

第二、核实工程量，统一工程量计量单位，确定工程施工工序（方法）。

根据防治工程技术方案计算的工程量是编制项目概算的主要依据。编制概算依据

工程量必须与技术方案部署工程量核实一致，及统一工程量计量单位。

第三、搜集必威体育精装版近的人员费标准、材料价格信息。一般情况是项目工程在哪个地

市（县），就应当收集当地的材料价格信息作为编制项目概算的依据。人员费、材料价

格信息应以政府部门或专业机构公布的为准，并注明文号、时间、期次。人员费标准

最近公布的有：

（1）“关于调整建筑、装饰、安装、市政、市政设施养护维修、房修、仿古建筑

和园林绿化工程定额综合工日单价的通知”（江西省住房和城乡建设厅）赣建价[2011]8

号。

（2）江西省财政厅、江西省国土资源厅“关于调整农村土地整治示范建设项目人

工预算单价的通知”（2011年11月11日发布）。

（3）财政部、国土资源部“关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知”财

综[2011]128号，人工预算单价计算标准。

公布材料价格信息有：

（1）《江西省造价信息》；

（2）《江西省水利水电工程造价信息》；

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（3）《南昌建设工程造价信息》等。

编制概算选用材料造价信息未列示的，应注明采用市场材料价格信息来源。

材料采购和保管在“公路工程基本建设项目概算预算编制办法“（交通部2007年

第33公告），允许按材料原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保

管费率2.5%计算。《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行2006.11.17）

采保费费率2%，其中保管费费率1.5%。

材料二次搬运费根据选用不同定额标准按规定计算。

三、工程费概算编制方法与步骤

（一）分析工程施工工序、确定施工方法、计算工程材料消耗量、选择施工机械

是编制项目概算的首要环节。另外，要准确分析施工条件，才能采用正确的概算定额

标准，编制反映客观需要的投资额。

（二）根据施工方法，选择施工机械，编制施工机械台时