新质生产力背景下的国家战略科技力量建设.pdf

2024年第10期（总第491期）

新质生产力背景下的国家战略科技力量建设

1，21，2

陈劲，吴丰

（1.清华大学经济管理学院，北京100084；2.清华大学技术创新研究中心，北京100084）

摘要：在新质生产力背景下，不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变是国家战

略科技力量建设的题中应有之义。出于新质生产力的发展需求，国家战略科技力量的建设逻辑应从创新驱动发展

演进为更强调通过前沿技术和颠覆性技术突破来引领产业变革和经济发展的创新引领发展。基于这一逻辑转变，

国家战略科技力量应不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变，基于原始创新和颠

覆性创新，着力构建现代化产业体系，尤其是培育和发展未来产业。实践中，新质生产力背景下国家战略科技力

量建设的重点任务包括培育以先导能力为核心的可持续竞争优势、围绕产业创新强化创新联合体建设，以及深化

体制机制改革强化基础保障。

关键词：新质生产力；国家战略科技力量；原始创新；颠覆性创新

中图分类号：F124.3；G311文献标识码：A文章编号：1000-176X（2024）10-0029-13

一、引言

发展新质生产力是习近平总书记着眼于推动高质量发展、早日实现中华民族伟大复兴所提出

的重大战略要求。新质生产力的关键本质是要进一步强化科技创新与经济发展的深度融合，即必

须加强以原始性、颠覆性科技创新推动我国现代化产业体系建设，以高水平科技自立自强赋能我

国产业不断攀升至全球价值链的最高端。科学技术部直属事业单位新设立新质生产力促进中心，

也预示着培育和发展新质生产力将被提到更高层面的重要位置。

国家战略科技力量作为经济高质量发展的“定海神针”和国家科技创新组织模式改革和制度

创新的先行者，在关键核心技术攻关、产业前沿技术进步、颠覆性技术突破和自主创新能力强化

方面的重要性进一步凸显。2024年6月24日，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖

励大会、两院院士大会上的讲话强调了“坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就

是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。”这为新质生产力背景下国家

战略科技力量赋能经济高质量发展和高水平科技自立自强的逻辑转变指明了方向。

［1-3］［1，4-5］［6］［4，5，7］

当前，学术界对新质生产力的概念内涵、理论逻辑、发展机理、实践策略

收稿日期：2024-08-23

基金项目：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“强化国家战略科技力量研究”（21LLGLA002）

作者简介：陈劲（1968‒），男，浙江余姚人，教授，博士，博士生导师，主要从事技术创新与企业管理研究。E-mail：

chenjin@sem.tsinghua.edu.cn

吴丰（1993‒），男（土家族），湖北恩施人，助理研究员，博士，主要从事科技创新治理研究。E-mail：

wufeng@sem.tsinghua.edu.cn

29

陈劲，吴丰.新质生产力背景下的国家战略科技力量建设

［8］［9-11］［11-12］

和评价测度等展开了探讨，对国家战略科技力量的概念内涵、使命定位、发展机

理［13-16］和内外部协同［17-19］等进行了研究，形成了较为系统的知识积累。亦有学者就国家战略科