经济法（第2版）课件：市场规制法律制度.ppt

消费者的确定（一）消费者的定义我国的《消法》没有正面界定，但在第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”即规定了适用范围。从这一规定可以认为我国《消法》认定消费者标准有以下几方面：1.必须为了生活消费需要，这是主观标准。至于如何考察一种消费是否是生活消费？在司法实践和理论界存在着争论。第54条同时规定：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。2.购买、使用商品或者接受服务，这是客观标准。包括商品消费和服务消费。对商品消费而言，是否都要具备购买和使用这两种行为？学术界大多数认为只要购买或使用一种行为即可。(二)消费者的范围通常认为是个人。最大的争议是单位，即单位是否是消费者？学术界大多数持否定态度。实践中争论较大，浙江省持肯定态度，实施办法第2条规定：本办法所称消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位。各地的做法也不大一致。(三)生活消费关系的定位经营者与消费者之间提供商品和接受服务的关系，在现阶段处于市场交易关系，一般通过付费来获取的。在通常情况下，是有偿关系，这是毫无争议的。但若无偿提供，如免费品尝、免费试用、买一送一等。对于这种无偿提供赠品等交易关系，是不是消费关系？对此有不同的争议。主流观点认为仍然是消费关系，对此经营者仍应承担义务和责任。二、我国消费者权益保护法的基本原则（一）交易自愿、平等、公平、诚实信用原则（二）国家保护原则（三）全社会保护原则3.2消费者的权利一、安全权《消法》第七条：消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。第八条：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。二、知情权《消法》第九条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。三、自主选择权四、公平交易权第十条：消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。（二）商业贿赂行为第七条经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：（一）交易相对方的工作人员；（二）受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。经营者在交易活动中，可以以明示方式向交易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的，应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。经营者的工作人员进行贿赂的，应当认定为经营者的行为；但是，经营者有证据证明该工作人员的行为与为经营者谋取交易机会或者竞争优势无关的除外。（三）虚假宣传行为经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。（四）侵犯商业秘密行为经营者不得实施下列侵犯商业秘密的行为：（一）以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；（三）违反必威体育官网网址义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；（四）教唆、引诱、帮助他人违反必威体育官网网址义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，获取、披露、使用或者允许他人使用权利人的商业秘密。经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织实施前款所列违法行为的，视为侵犯商业秘密。第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施本条第一款所列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。本法所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应必威体育官网网址措施的技术信息、经营信息等商业信息。（五）不正当有奖销售行为经营者进行有奖销售不得存在下列情形：（一）所设奖的种类、