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赋能新业态新就业群体推动区域

高质量发展报告

党的XX大报告提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群

体党的建设。近年来，XX省XX市XX区通过建组织、强机制、

搭平台、聚合力等系列措施，着力破解“谁负责”“怎么

建”“力量弱”“起作用”等问题，发挥党建引领和服务保障作

用，围绕抓牢组织覆盖、抓好共促发展、抓实融入治理，培育“满

XX是你”党建品牌，赋能新业态新就业群体高质量发展。

一、联建共建，织密联动贯通组织网

新业态新就业群体依托互联网平台就业，具有智能化、数字化、

平台化和去雇佣化等特点，新就业群体数量庞大、覆盖面广、人

员结构复杂，加强新业态新就业群体党组织建设,必须坚持党的

全面领导，聚焦行业、平台、从业者三个主体，整合各方力量一

体发力、协同推进。

着眼“统得起”健全机构。健全和优化组织设置，组建由区委组

织部、区委两新工委牵头，邮政管理、交通运输、商务、市场监

管、区总工会、团区委、区妇联等单位组成的新业态党建工作联

盟。建立区委统一领导，区委两新工委牵头抓总,行业主管部门指

导推进，街道兜底管理的责任体系，负责统筹推进新业态新就业

群体相关工作。坚持“管行业就要管党建”原则，印发≪xx区加

强新业态新就业群体党建工作暂行办法》，出台了加强新业态新

就业群体党建工作三十条措施,探索总结了四项摸排清底数、五

种方式建组织、六大行动送关爱、三个机制促融入的工作

“4563”

法，摸清全区新业态企业28家，新业态从业者4517名。

着眼“管得住”完善机制。通过组建党建联盟，成立党建联盟办

公室，推动各行业党委工作人员在区新业态新就业群体党群服务

中心集中办公，制定工作人员日常坐班制度、工作日报告制度，

确保党建联盟办公室实体化运行，提升工作效能，优化服务保障。

建立联席会议制度，明确24家新业态党建工作责任单位及其工

作职责。分类制定了快递、外卖、道路货运、直播电商行业党建

工作指导意见，召开专题推进会全面完成工作部署。设立新业态

新就业群体党员报到处，对流动党员设置“归服务站，实现

XX”

流动党员扫码归队。先后成立快递、外卖、道路运输、直播电商

等个行业党委，新建京东快递营业部党支部、顺丰速运

4XXXX

营业部党支部2个党组织,提交入党申请书31份，发展入党积极

分子人，发展党员人，吸纳名新就业群体党员进入联合党

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支部。着眼“落得实”延伸链条。开展“选派党建指导员”专项

行动，从企事业单位、街道、社区选派党建业务骨干担任党建指

导员，采取调研督导、谈心谈话、列席会议活动等方式，强化一

对一指导，确保党的声音一传到底、党的工作一贯到底。截至目

前，累计向美团、饿了么、京东快递等28家新业态企业选派32

名党建指导员，协助新业态企业开展工作70余次。

二、做优服务，提升从业群体幸福感

新就业群体既是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追

求者、共享者。XX区聚焦这一群体的内在需求和实际困难，以

“面对面”走访、“心贴心”服务，关爱凝聚共同发力，切实增

强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

打造“1+N”新就业群体服务矩阵。聚焦新业态新就业群体喝水热饭、

车辆充电、途中休息等“第一需求:高标准打造集“党建联建、资

源共享、阵地共用、服务引领”等功能为一体的智慧化、一站式

新业态新就业群体党群服务中心。同时，按照因地制宜的原则，

整合现有服务阵地场所，建设家集“医食驻行”为一体的

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