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基于ERP环境的输变电工程基建项目实时审计模式.pdf

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基于ERP环境的输变电工程基建项目实时审

计模式

上海/孙建民顾文佳

摘要:输变电工程基建项目的工程审计是外部审计的重点,给企业内审内控工作带来很大挑

战。随着企业信息技术的日益发展,内审决策支持作用越发明显,传统审计模式正逐渐向实

时审计模式转变。实时审计模式可有效提高审计工作的效率和效果,推动内部审计工作转

型。

关键词:ERP环境;输变电工程基建项目;实时审计模式

一、研究背景与意义

(一)输变电工程基建项目传统内审模式面临挑战

输变电工程基建项目审计所包含的审计控制要点,多样而复杂、覆盖面广,贯穿于工程项目

管理的全过程。传统的输变电基建项目审计受限于审计资源的不足,往往仅对结算、决算环

节审计内容,委托第三方开展事后审计。因而审计介入时间滞后,不能有效开展全过程项目

审计,无法及时杜绝项目管理风险,促进管理提升,以发挥内部审计的监督作用。

(二)实时审计模式是内部审计发展的必然趋势

随着企业信息技术的日益发展,越来越多企业的生产、经营及财务数据已实现在线处理,经

营数据与管理记录的电子化发展,推动了企业内部审计方式向实时、在线方向演进。企业可

以通过在线计算机辅助审计系统,与各信息系统建立数据接口,从各信息系统中采集审计所

需的数据及相关审计证据,并通过在系统中预设的监控及例外报告模式,自动生成发现报

告,提请审计人员关注。由此,传统审计模式逐渐实现向实时审计模式转变。

实时审计模式,是指通过ERP审计信息系统,集中获取财务和经营数据后,审计人员利用该

系统数据处理能力强、分析功能强大、网络在线运行等特点,对企业经营管理活动进行在线

审计监督,即通过对定期获取的财务资产、计划、生产统计等生产经营信息进行综合分析,

查找审计疑点和问题线索。在此基础上,有目标、有重点地进驻现场进行审计查证与核实,

及时发现和纠正企业经营管理中存在的问题。

通过开展日常的经营监控审计,可以使审计过程变得更快、更简单、更有效,缩短了审计周

期,以提供更有时效的风险和控制风险保证;无需扩展资源基础,就可获取更好的审计范

围;可指导以月度、季度、年度为周期的审计;审计的范围是全部审计数据,而不只是审计

样本;可对比或重新计算全部审计数据;可提高审计报告的质量。

(三)推行实时审计模式的可行性

为了提高输变电工程基建项目审计工作的质量和审计效率,利用ERP大数据基础构建实时审

计模式,是一项有效且可行的解决路径。一是输变电工程基建项目审计要求规范比较明确完

善,其对基建项目工程审计的目标、定义、审计原则、基本任务、主要审计内容已作出明确

的规定。二是随着公司信息系统建设的日益完善,ERP系统积累了大量的业务财务数据信

息,能够支撑实时审计需要。在ERP系统中,基建工程的预算、成本等相关数据是工程审计

的重点内容,能够充分体现工程全过程的预算控制和费用执行等情况。

建立应用实时审计模式既能提高审计效果,也能弥补审计资源不足,充分运用信息化审计手

段,按照“提前介入、预防为主”的思路,坚持建设资金的真实、合法审计与效益审计并

重,加强对输变电工程基建项目投资全过程的审计监督,提高工程项目建设管理水平和投资

效益,是一项富有价值的审计方式的管理创新实践。

二、基于ERP环境的

输变电工程基建项目实时审计模式主要内容

(一)总体思路

基于ERP环境,借鉴数学建模思维,充分运用信息化手段、结构化数据分析方法,构建“审

计模型、审计工具和应用机制”三位一体的实时审计模式(见图1),明确审计对象、审计

技术和审计方法。旨在提高审计效率和效果,实现输变电工程基建项目的全过程实时审计,

提前预警、促进整改,以降低审计风险,推动内审工作转型。

审计模型重点梳理输变电工程基建项目全过程审计控制要点,根据重要性和可量化原则,筛

选出审计控制内容,明确审计逻辑和评价标准;审计工具,主要是根据审计逻辑评价特征,

开发出可批量自动化审计的简易操作工具,提高审计作业效率;应用机制,主要根据内部审

计工作目标和要求,设计审计模式的具体应用方式。

(二)审计模型内容

1.审计逻辑

输变电工程基建项目审计是财务审计与管理审计的融合,将风险管理、内部控制、效益的审

查和评价贯穿于建设项目的各个环节,并与项目法人责任制、资本金制、招标投标制、合同

管理制、工程监理制执行情况的检查相结合,根据重要性和成本效益原则,结合实际情况和

内部审计资源状况,采取全过程审计或者重点管理环节审计。

围绕输变电工程基建项目立项阶段、设计及实施准备阶段、实施阶段、竣工决算阶段全过程

各环节的审计控

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