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摘要
20世纪80年代以来,我国纵向金融监管框架从中央垂直监管的单一模式向中
央为主、地方为辅的双层监管模式转变。自2002年上海市设立金融办以来,目前
全国已有31个省、自治区及直辖市政府成立了类似机构,职能也由简单的议事协
调慢慢扩展至监管协调、服务发展、防范化解风险等多项职责。随着地方金融监
管部门在配合加强审慎监管、防范处置金融风险中重要性的增加,其监管能力与
资源的局限性也日益凸显。如何强化央地金融监管协调机制,调动地方监管的积
极性,提升地方金融监管和治理的能力,是迫切需要研究和解答的现
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