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★石油化工安全环保技术★

2020年第36卷第4期PETROCHEMICALSAFETYANDENVIRONMENTALPROTECTIONTECHNOLOGY

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油田HSE风险防控现状分析及对策建议

张军，肖丰浦，董海，李亚楠

（中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司，新疆克拉玛依834000）

摘要：针对当前油田HSE风险防控工作中存在的问题及不足，建立了系统的危害因素识别、风

险评价与防控模型及方法，通过生产管理活动风险防控及生产作业活动风险防控两条主线解决当前风

险评估结果与实际管理应用没有有效结合的问题，实现HSE风险精确定位、系统防控，有效预防遏制

生产安全事故发生。

关键词：危害因素风险评价风险防控

风险管理是HSE管理体系运行的基础，是1.1风险防控工作主体覆盖面窄，辨识工作不

贯穿HSE管理体系全过程的主线，在以往的体全面

系运行中，由于缺少系统规范的风险防控工作程虽然每年在持续开展危害因素辨识和风险

序和方法，基层现场危害辨识、风险评估和控制评估，但是目前的风险识别、评估和控制工作往

工作基础薄弱，与日常工作结合不紧密，实际运往主要由基层少数安全管理人员开展，而开展风

行效果不佳，各级管理者难以有效掌握HSE风险管控工作的主体，包括各级管理者、直线责任

险控制的实际情况。风险管控工作不落实已经严部门和岗位员工未能有效的参与。同时由于没有

重制约油田深化HSE体系推进和持续改进工作。统一的规范标准，导致风险识别、评估工作不全

通过建立规范系统的危害辨识、风险评估和控制面、不系统，遗漏高风险危害因素辨识，工艺系

模型方法，将风险管控与目前开展的操作规程统、生产作业等风险未有效识别和分级防控，存

制修订、应急响应、员工HSE培训等工作有效在未知潜在安全隐患。如某单位针对单罐巡检、

衔接，推动风险分级防控的运行机制有效运行，加热及拉油作业开展危害因素辨识工作，未识别

真正实现体系运行闭环管理，做到风险可知、出单井罐加热时因油位过低、加热器暴露油面上

受控。可能导致火灾爆炸的风险；某单位增注泵操作压

1油田风险防控工作存在问题力高达16~25MPa，可能出现因为阀门法兰等腐

蚀穿孔损坏导致的高压打击、丝杠飞出伤人事

近年来，新疆油田公司在稳步推进HSE体故，现场并没有进行增注泵日常操作及设备设施

系建设各项工作的过程中，虽然基层单位每年危害因素辨识评估工作。

也在持续开展HSE危害辨识、风险评估及控制

1.2风险防控与实际工作未有效结合，现场应用

工作，但由于HSE风险管控工作的标准、规范

效果差

和工作程序还不够系统、不规范，导致风险防

每年在持续开展危害因素辨识和风险评估，

控工作基础不甚牢固，员工普遍存在对于如何

开展危害因素辨识和风险评价，如何将评估出

的风险有机的融入相关操作规程、检查表，应

收稿日期：2019-10-2