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科技计划项目绩效评价方案
为规范和加强对本单位科技计划项目的管理,提高资金的使用效
益,将对本单位科技计划项目进行绩效评价。
一、评价目的
科技计划项目绩效评价,是对科技计划项目既定目标实现程度、
科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综
合性考核与评价的工作。
二、评价对象
绩效评价范围是我单位科技计划支持的项目,包括基金计划、攻
关计划、火炬计划、成果推广计划、创新计划、重大专项、基础条件
平台建设计划、国际合作计划等。
三、评价类型
绩效评价按科技计划的管理过程,分为执行过程评价和项目绩效
评价。执行过程评价每年度进行一次,是指计划实施过程中对计划和
项目是否按照预定的目标执行;项目绩效评价在项目完结后进行,是
对项目的目标实现情况、水平、效果和影响,经费使用的政策相符性、
目标相关性和经济合理性所进行的评价。
四、组织方式
绩效评价工作由总工办牵头,按照各自承担的计划类别,分别组
织对各自承担项目的评价工作。有关部门、单位在评价工作中的职责:
1、总工办在绩效评价工作中的职责是:
(1)组织协调绩效评价工作;
(2)确定纳入绩效评价范围的科技计划项目;
1
(3)负责各类计划“绩效评价指标体系”和“项目执行情况调
查表”的设计工作;
(4)协助评价机构完善各类计划项目绩效评价工作方案;
(5)审定绩效评价报告;
(6)研究应用绩效评价结果。
2、项目组织部门的主要职责是:
(1)积极支持和配合绩效评价工作的开展;
(2)督促承担单位按要求接受绩效评价,报送相关材料;
(3)督促落实绩效报告提出的各项整改措施。
3、项目承担单位在绩效评价工作中的职责是:
(1)积极配合绩效评价工作;
(2)按要求如实提供绩效评价所需的数据和资料;
(3)按时提交“项目执行情况调查表”、“项目完结表”和项目
自评报告;
(4)按照绩效评价报告提出的整改措施组织整改。
4、评价机构的主要职责是:
(1)编制绩效评价工作方案;
(2)按照委托要求和有关规定,并依据科学的方法,独立、客观
开展绩效评价工作,保证评价结果的真实性和可靠性。
(3)出具评价报告。
(4)保守与项目有关的商业秘密和技术秘密。
五、评价依据
1.国家和省有关政策法规;
2.《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》和各
2
类计划管理办法;
3.计划项目任务书;
4.项目执行情况调查表;
5.计划项目完结报告;
6.项目自评报告;
7.现场调查了解;
8.评价专家对项目绩效评价的评价意见。
五、评价方法
绩效评价工作以公开、公平、公正为原则,采取发放调查表、实
地调查、专家评价等形式,实现定性分析与定量分析、自我评价与专
家评价相结合的评价办法,在总结分析的基础上形成评价报告。
六、评价指标体系
绩效评价应根据各类计划项目的目标和特点,分别设置绩效评价
指标体系(附表2),分类组织评价工作。
七、评价程序
1.总工办确定纳入绩效评价范围的科技计划项目,并通知评价
机构。
2.评价机构在每年年底将“项目执行情况调查表”发到项目组
织部门;
3.项目组织部门协助计划项目承担单位填报相应“项目执行情
况调查表”和“项目自评报告”;并在次年2月底前报送评价机构;
4.专家评价,由评价机构聘请专家成立评价专家组,由技术、
财务和科技管理专家共同组成。专家组阅读项目绩效评价材料,了解
3
和分析项目实施情况和效益,对项目的实施情况和财务情况进行综合
评价;
5.对部分典型计划项目进行实地调查了解;
6.评价机构依据专家的综合评价及实地考察情况,撰写计划项
目绩效评价报告;
7.评价报告提交相关业务处室审核;
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