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针对贫困户扶志扶智实施方案

为全面打赢脱贫攻坚战，确保如期实现“户脱贫”、“村出列”

目标，按照县委、县政府有关贫困户扶志扶智文件精神，结合我村工

作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作思路

以“精神脱贫”为目的，以培育和践行___核心价值观为工作主

线，开展志智双扶活动，实施精神扶贫行动，用心用情帮扶，准确把

握群众思想动态（范本），实现物质脱贫和精神脱贫“双同步”。

（二）工作目标

针对我村一些贫困户安于现状、“等靠要”思想严重、短期行为

等问题。通过精神扶贫，输血与造血并举，扶贫与扶志并重，激发贫

困村干部群众的主动性、积极性和创造性，避免“越穷越要、越要越

懒、越懒越穷”的恶性循环。强化观念扶贫，实施教育扶贫结对帮扶

行动计划，下功夫抓好贫困人口劳务技能培训工作，用贫困群众身边

的典型教育人、说服人、引导人，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，

坚持苦干实干，充分发扬基层民主，尊重民意，积极吸纳群众意见，

广泛发动群众参与，有效提升贫困群众自我管理、自我服务、自我教

育、自我监督的能力和水平，使干部群众保持良好的精神状态，激发

内生动力，增强自身的造血功能，有效减少返贫现象发生。

二、工作措施

（一）组建帮扶小分队夯实责任

各村根据地域实际和帮扶责任人帮扶贫困户的居住位置分布情

况，组成扶贫小分队。小分队队长由基层工作经验丰富、脱贫攻坚政

策理解透彻的人员担任，按期到户开展政策宣传，使贫困户从精神上

有提高，自我发展上有目标，项目落实上有自我发展动力。

（二）营建积极的脱贫致富氛围

各村要做好精神脱贫宣传教育工作，着力解决“干部热、群众

冷”的问题。要在村办公场所、交通要道、居住集中区域地区书写、

悬挂、张贴脱贫攻坚标语，把“艰苦奋斗、自力更生”的优良传统和

“脱贫必先自立，致富必先自强”的致富理念扎根贫困户的思想中。

努力形成“扶真贫，真扶贫”、“扶贫先扶志”、“贫穷落后不光

荣，好吃懒做很可耻”的舆论氛围，形成不因“财不如人”而自卑，

而因理性对待社会救助、政府扶贫而自强，因率先脱贫摘帽而自豪，

因依赖懒惰而自惭的公众氛围。

（三）加强沟通管理

定期召开贫困群众会议，集中宣传政策，重点掌握思想动态（范

本）及产业项目的发展情况，了解贫困群众存在的困难和问题，靶向

精准，目标明确，按期实现脱贫目标。

（四）开展技能培训

积极争取培训项目，开展以“一村一品”和村域主导产业的技能

培训，掌握科学的种养殖技术，解决技术难题，提高产量，加快增收

步伐。

（五）建成一个道德讲堂

依托村村民夜校、文化活动中心等建设道德讲堂，讲诉身边好人

故事、学习传统文化经典，用道德的力量引领新风尚。

（六）完善好自治___

修订完善村规民约，充分发挥村民议事会、红白理事会、等群众

___的自律监督作用，建立良好的家风家训，___封建迷信，消除邻里

矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老___、助人为乐的传统美

德，努力形成良好的社会风尚；引导贫困群众主动参与贫困治理，督

促贫困群众参与和选择的权利。

（七）建造美德文化墙

各村要利用民居空白墙面，在主要道路、文化广场等建设文化

墙。以___核心价值观、中华传统美德、文明礼仪知识、道德模范故

事、村规民约、红白记事本发布榜、思想道德建设荣誉栏、扶贫帮困

工作成果等内容融入文化墙建设。

（八）建树一批脱贫致富典型

各村积极开展致富能人评选活动，挖掘勤劳致富的典型事例，通

过以“晒致富门路、比增收效果、比在自身差距”，推出一批勤劳致

富的模范人物，在评优评先、资金扶持、好人推荐等工作中致富能人

倾斜，引导村民以勤劳为荣，以懒惰为耻。

（九）构建一个新型的党群干群关系

每位党员、各级干部要在切实改善党群干群关系上下功夫。要端

正对待群众的思想态度，创新群众工作方式方法，真心实意为群众办

好事、办实事，着力构建新型的党群干群互信和谐关系。以党群干群

的新气象，汇聚起推动脱贫摘帽的___力量，提炼出各村勤劳节俭、自

强不息、敢于担当、中和创新等人文精神，树好新风气。

三、保障措施

（一）加强___领导。各村要把将扶志扶智工作纳入脱贫攻坚工作

的重要内容，实行