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研究报告

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中国电力建设企业协会文件(1)

一、协会简介

1.协会成立背景

(1)随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，电力行业作为国民经济的重要支柱产业，其建设与发展显得尤为关键。为了适应新形势下的行业需求，加强电力建设企业的组织协调，推动行业健康有序发展，经国家有关部门批准，中国电力建设企业协会应运而生。协会的成立旨在搭建一个交流合作、信息共享、资源共享的平台，为电力建设企业提供一个良好的发展环境。

(2)协会自成立以来，始终秉承“服务会员、服务行业、服务社会”的宗旨，紧紧围绕国家能源发展战略，积极发挥行业组织的桥梁纽带作用。在协会的努力下，电力建设企业之间的交流与合作日益紧密，行业自律意识显著增强，电力建设质量与效率得到有效提升。同时，协会还积极开展国际交流与合作，为我国电力建设企业“走出去”提供了有力支持。

(3)面对新时代的新要求，协会将继续发挥自身优势，紧紧围绕国家能源发展战略，不断深化行业改革，优化电力建设市场环境。协会将加强与政府、企业、科研机构等多方合作，共同推动电力建设行业技术创新、管理创新和制度创新，为我国电力事业的持续发展贡献力量。

2.协会宗旨和任务

(1)中国电力建设企业协会的宗旨是紧密围绕国家能源发展战略，以服务会员、服务行业、服务社会为己任，致力于推动电力建设行业的健康发展。协会以促进电力建设企业之间的交流合作为核心，通过搭建信息共享、资源共享、技术交流的平台，增强行业整体实力，提升行业竞争力。

(2)协会的主要任务包括：一是开展行业调查研究，及时掌握行业发展动态，为政府决策提供参考依据；二是制定行业标准和规范，引导企业规范经营，提高行业整体管理水平；三是加强行业自律，维护公平竞争的市场秩序，保障会员合法权益；四是促进国际交流与合作，推动电力建设企业参与国际竞争，提升我国电力建设在国际市场的地位。

(3)协会还将积极开展行业培训、技术交流、展览展示等活动，为会员提供优质服务。通过举办各类论坛、研讨会、培训班等，提高会员的专业技能和管理水平。同时，协会还将关注行业热点问题，积极开展政策宣传和解读，引导企业正确理解和把握国家政策，为电力建设行业的可持续发展提供有力保障。

3.协会组织架构

(1)中国电力建设企业协会的组织架构分为理事会、常务理事会、秘书处等层级。理事会为协会的最高权力机构，由会员单位代表组成，负责制定协会的方针政策和重大决策。理事会下设若干专业委员会，如技术委员会、市场委员会、人力资源委员会等，分别负责不同领域的行业事务。

(2)常务理事会是理事会的常设机构，负责处理协会的日常事务，执行理事会决议。常务理事会由理事会选举产生，设会长、副会长、秘书长等职务。秘书处是协会的执行机构，负责协会的日常运作，包括会员管理、活动组织、信息收集与发布等工作。

(3)协会内部设有若干工作部门和专门机构，如办公室、会员部、财务部、培训部、国际合作部等，各司其职，确保协会各项工作高效有序开展。此外，协会还设有专家委员会，由行业内的知名专家、学者组成，为协会提供专业咨询和技术支持。通过这样的组织架构，协会能够有效协调各方资源，更好地服务于会员和行业。

二、行业政策与法规

1.国家电力行业政策解读

(1)国家电力行业政策解读重点关注了能源结构调整和清洁能源发展。政策强调，要加快淘汰落后产能，推动煤炭、石油等传统能源向清洁能源转型。为此，政府出台了一系列支持政策，包括对可再生能源发电项目的补贴、绿色信贷政策以及新能源装备制造业的扶持措施。这些政策旨在推动电力行业向低碳、环保、可持续的方向发展。

(2)在电力市场改革方面，国家政策强调要构建多元竞争的市场体系，推进电力市场化交易。政策鼓励发电企业、电力用户和售电公司参与市场交易，通过市场化手段优化资源配置，提高电力供应效率。同时，政策还提出要完善电力价格形成机制，实现电力价格与市场供求关系相适应。

(3)国家电力行业政策还涉及电力基础设施建设。政策明确指出，要加强电网建设，提升输电能力，确保电力供应安全稳定。此外，政策还强调要推进智能电网、特高压输电等先进技术的研发和应用，提高电网智能化水平。在电力基础设施建设中，政府鼓励社会资本参与，通过PPP模式等多元化融资方式，推动电力基础设施项目的建设与运营。

2.电力行业法律法规汇编

(1)电力行业法律法规汇编涵盖了电力生产、供应、传输、使用以及安全管理等多个方面。其中包括《中华人民共和国电力法》，这是电力行业的根本大法，明确了电力行业的基本制度和发展方向。此外，《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》等法规，对电力设施的保护提出了具体要求，确保电力设施的安全运行。

(2)在电力市场方面，法律法规汇编包括了《电力市场管理办法》、《电力用户供电服务