《监察法》《刑法》衔接视域下监察对象的界定.pdf

1.引言

1.1研究背景

在当前我国法律体系中，监察法与刑法是两部重要的法律法规，

二者在监察对象的界定上具有一定的联系和区别。随着监察制度的不

断完善和刑事司法改革的深化，监察对象的界定成为一个亟待解决的

法律问题。

研究背景部分应当从我国监察法与刑法的制定和发展历程入手，

分析监察对象界定存在的问题和挑战。随着中国监察法的颁布实施，

监察机关的监察范围大大扩展，监察对象涵盖了国家工作人员、公职

人员、国有企事业单位工作人员等。而刑法则约束着犯罪行为，对犯

罪嫌疑人、被告人等进行界定。监察法与刑法在监察对象的界定上存

在交叉和冲突，导致监察对象的身份模糊不清，监察行为难以有效开

展。

本文旨在通过对监察法与刑法衔接视域下监察对象的界定进行深

入探讨，寻求监察对象界定的规范化建设路径，以期为我国监察工作

的稳健发展和法治社会的建设提供参考和借鉴。

1.2研究目的

研究目的是深入探讨《监察法》和《刑法》在监察对象界定方面的

规定和要求，分析两部法律在监察对象界定上的关联与互补关系，探

为进一步完善监察法律体系提供参考和借鉴，促进监察工作规范和高

效进行。通过对监察对象的界定研究，可以更好地保障人民群众的合

法权益，维护社会公平正义，推动全面依法治国的进程，为建设法治

社会做出积极贡献。本研究旨在对监察对象的界定进行全面深入的分

析和探讨，为监察法律体系的完善与发展提供理论支持和实践指导。

1.3文献综述

在《监察法》和《刑法》衔接视域下，监察对象的界定一直是一个

备受关注的话题。通过对相关文献的综述可以发现，当前关于监察对

象的界定存在着一定的争议和不足。一方面，一些学者认为监察对象

应该包括行政机关及其工作人员，因为监察的目的是对政府行为进行

监督和制约；也有学者认为监察对象应该更广泛，包括除政府机关以

外的社会组织和个人，以确保全面监督权力运行。

在现实监察工作中，监察对象的界定也存在一些实际困难和挑战。

监察机关在处理各类案件时常常需要面对不同类型的监察对象，如政

府官员、企业领导和普通员工等，而各类监察对象又具有不同的特点

和行为模式，这给监察工作带来了一定的复杂性和难度。

对监察对象的界定问题需要在《监察法》和《刑法》的衔接视域下

进行深入研究和探讨，以期为监察对象的准确定义提供理论支撑和实

践指导。

2.正文

2.1监察法对监察对象的界定

监察法对监察对象的界定是指在监察法的框架下，确定哪些个人

或组织可以成为监察机关的监察对象。监察法规定，监察对象包括国

家工作人员、执法人员、司法人员等公职人员，以及涉及国家利益、

社会公共利益的其他单位和个人。监察对象必须具备一定的职责和权

限，具有行政权力或公共权力的机关、单位和人员都可能成为监察对

象。

在监察法中，监察对象的界定主要从权力和责任两个角度进行考

量。具体来说，监察对象应当是行使公共权力或者在公共事务中具有

一定职责的人员或单位。监察法还明确规定了监察机关对监察对象的

监督权限和方式，以确保监察活动的公正和有效进行。

监察法对监察对象的界定是为了保障公共利益，维护社会秩序，

防止腐败现象的发生。监察对象的界定是监察法制度建设的核心内容

之一，对于有效实施监察工作具有重要意义。.

2.2刑法对监察对象的界定

刑法对监察对象的界定是指在刑法中对于监察对象的具体规定和

范围。根据我国刑法的规定，监察对象主要包括犯罪嫌疑人、被告人、

被执行人等。犯罪嫌疑人是指有可能犯罪但尚未被刑事处罚的人员；

被告人是指已经被起诉或者公诉机关提起公诉的犯罪嫌疑人；被执行

人是执行刑事判决或者刑事裁定的人。刑法还规定了监察对象的权利

和义务，对监察对象的行为做出了一系列规范和要求。

在刑法对监察对象的界定中，重点强调了监察对象在刑事司法程

序中的地位和作用，保障了被监察对象的合法权益，规范了监察对象

的行为，防止滥用职权和侵犯监察对象的权利。刑法对监察对象的界

定不仅有利于维护社会稳定和法治秩序，也有利于促进司法公正和司

法效率的提升。

刑法对监察对象的界定是我国刑事司法中的重要内容，对于监察

对象的权利和义务、行为规范等方面做出了具体规定，为维护国家法

制建设和社会和谐稳定提供了有力保障。

2.3监察法与刑法在监察对象界定上的衔接

监察法与刑法在监察对象界定上的衔接涉及两部法律之间的关系

和