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我国工业发展与环境问题思考

全球环境问题源于西方的工业化，工业发展常常被视为环境恶化的主要原

因。我国正处在工业化深入发展的时期，环境问题同样严峻。但作者认为工业污

染只是导致我国环境状况恶化的部分原因，环境问题产生的根源在于粗放型的工

业增长方式，而非工业发展本身。相反，大力发展工业有利于我国解决环境问题。

一、环境问题与我国的环境形势

全球环境问题源于西方的工业化，工业发展消耗了巨额的自然资源，排放了

大量的废气、废水和废渣，对生态环境造成了巨大的破坏，人类所赖以生存的地

球变得越来越脆弱。时至今日，环境问题依然是当今人类面临的主要问题之一。

联合国必威体育精装版公布的研究结果显示，在过去30年中，虽然国际社会在环保领域取

得了一定成绩，但全球整体环境状况持续恶化，主要表现在大气和江海污染加剧、

大面积土地退化、森林面积急剧减少、淡水资源日益短缺、大气层臭氧空洞扩大、

生物多样化受到威胁等多方面。

我国是发展中大国，目前正处在工业化、城镇化的高速发展时期，在全球环

境状况趋于恶化的背景下，我国环境形势也十分严峻，主要体现在以下四个方面：

（1）环境污染依然严重。主要污染物排放总量超过环境自净能力。重要河流湖

泊遭受不同程度的污染，城市空气污染严重，工业危险废物、城市垃圾的数量在

增加，噪声扰民相当严重。（2）生态破坏问题突出。主要表现为森林质量不高，

草地退化，土地沙化速度加快，水土流失严重，水生态环境仍在恶化。（3）生物

资源破坏加剧。生物多样性锐减，有害外来物种入侵，遗传资源大量丧失。（4）

未来面临的环境压力加大。工业化进程中造纸、酿造、电力、化工等行业将继续

发展，控制环境污染和生态破坏的难度加大；以煤为主的能源结构长期存在；城

市环境基础设施建设滞后，大量的垃圾与污水得不到安全处置；沿海地区高强度

的开发加大近岸海域的环境压力；农业面源和农村环境污染加剧；社会消费转型

中，电子电器废物、机动车尾气、有害建筑材料和室内装饰不当等各类新污染呈

迅速上升趋势；转基因产品、新化学物质等新技术、新产品将对环境和健康可能

带来潜在风险，持久性有机污染物危害加重。

二、正确认识我国工业发展对环境的影响

尽管说环境问题源于工业化，但工业发展是否就一定意味着环境问题日趋严

重呢？我国环境与发展之间的矛盾真的就无法调和吗？

（一）我国工业发展确实给环境带来了很大危害。工业对环境的破坏主要体

现在“三废”（废水、废气、废渣）对环境的污染上。在我国工业化快速发展的过

程中，工业污染给环境保护造成了巨大的压力。根据国家环保总局和国家统计局

联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年全国因环境

污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。其中，水污染的环境

成本为2862.8亿元，占总成本的55.9%；大气污染的环境成本为2198.0亿元，

占总成本的42.9%；固体废物和污染事故造成的经济损失为57.4亿元，占总成本

的1.2%；虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%。尽管环境污染不

完全都是由工业生产造成的，但工业污染的“贡献率”也不会低。（表1、表2）

（二）工业污染只是导致我国环境状况恶化的原因之一。然而，工业并非是

破坏生态环境的唯一主体，除了工业发展造成的环境污染和生态破坏之外，还有

农业生产和生活消费引起的严重环境恶化。近年来，生活污水及主要污染物排放

量都要高于工业废水及主要污染物排放量。也就是说，废水及主要污染物排放总

量中一半以上来自生活排放，只有一小部分来自于工业排放。另外，农业面源污

染也成为我国的污染大户，我国化肥平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的

2倍，平均利用率仅40%左右；污水灌溉造成土地大面积污染，中东部地区受重

金属污染的土地已占灌溉面积的20%；全国畜禽养殖污染物产生量是工业固体废

弃物的2倍多。由此可见，不能把环境恶化都归罪于工业，从而片面地夸大工业

发展给环境带来的负面影响。

（三）粗放型的工业增长方式是环境状况恶化的主要原因。伴随着工业发展

而出现的环境状况恶化问题，主要原因不在于工业发展本身，而在于粗放型的工

业增长方式。粗放型的工业增长方式带来的是“高能耗、高污染、高投入、低产

出”。但这不是要不要发展工业的问题，而是由于在工业生产过程中没有实行集

约化的生产方式所引起