顺德区企业博士后工作发展研究.docxVIP

PAGE

PAGE10

《广东省省情蓝皮书2015》,244-253

顺德区企业博士后工作发展研究

袁兆亿

顺德是“广东四小虎”之一，2006年顺德GDP突破1000亿元，成为我国GDP率先实现1000亿元的县域经济体，2014年为中国百强区第一名。顺德在经济社会发展已形成较大优势的同时，也正面临着发展方式转型升级的挑战和要求，转型的驱动力来自何方？顺德区委区政府《关于加快实施人才强区战略的决定》明确提出，以建设“创新型高端人才聚集基地”为目标，充分发挥人才在引领城市升级和转型发展中的作用。

顺德的发展实践证明，转型升级必须以人为本，必须充分发挥人才尤其是高层次创新型人才的引领作用。针对现实的引才留才难题，顺德选择发展企业博士后站作为突破口，积极探索和努力创新博士后培养模式，走出了一条独具特色的博士后培养新路子，不仅为人才工作提供了良好示范，也为县级地区产业转型升级提供了鲜活的实践样本。

一、顺德企业博士后工作概况

顺德是我国最早开展企业博士后培养工作的地区，作为一个县级区，顺德无论在博士后站建站规模，还是在博士后人员培养数量，抑或在博士后创新创效方面，一直走在全国前列。顺德自1999年成立首个企业博士后科研工作站以来，十多年里，顺德努力发挥博士后制度在培养人才和推动企业发展等方面的独特作用，坚持不懈地从多方位创新博士后工作，取得了一系列可喜成效。截止2014年8月，顺德的企业博士后科研工作站

已有25个，约占广东全省288家企业博士后工作站总数的1/8.7，就一个县级地区而言，确实十分难能可贵。顺德企业博士后工作站分布于区内的家电、化工、涂料、机械装备、电力电气设备、建筑材料、医药保健等行业，构建了多领域的博士后工作站网络，几乎形成了博士后工作站的全产业覆盖。顺德的博士后工作站无论是设站规模，还是博士后人数等多项指标，在全国县级地区均居领先地位，而且许多设站单位已经成为国内同行业的领头羊。根据国家博士后管委会曾经进行的博士后工作评估结果显示，顺德的博士后工作取得了令人满意的成绩，其中美的集团被评为全国优秀博士后科研工作站。顺德博士后工作所取得的一系列辉煌成就，是与顺德区委区政府对博士后工作的高度重视和大力支持分不开的。

（一）区委区政府高度重视，强化“人才优先发展”示范效应

长期以来，顺德区委区政府牢固树立人才引领发展的理念，尤其是2011年12月出

台《顺德区委区政府关于加快实施人才强区战略的决定》，以及10个配套文件，在人才引进、平台建设、项目支撑、创业扶持、安居工程、公共服务、人才激励等多个方面形成了较完整的政策设计和制度安排，并将累计投入人才开发资本超100亿元，“举全区之

力”打造人才强区，努力“突破制约人才成长、流动、使用、发展的体制机制障碍”，“全面提升人才载体建设水平”，“发挥人才工作载体培育和促进优秀人才施展才干的积极作用，增强优秀人才聚集效应”。

为了更好地吸引高端人才，顺德每年投入约200万元资金支持企业博士后工作；2003

年开始区财政每年投入约20万用于协助企业引进博士后；对于经国家批准新建的博士后

工作站，区人才工作专项资金给予载体建设单位建设启动经费30万元，并于次年起连续

2年每年给予10万元科研经费扶持；对博士后在站期间提供每月1500元的综合生活补贴；

对出站后落户顺德或与区内用人单位签订3年以上工作合同的博士后，给予10万元的综合补贴。同时还通过安居政策和建设人才公寓等多种途径，积极扶持和推动博士后工作。

（二）树立博士后工作品牌，政企共促博士后站发展

顺德区人社局作为主管企业博士后工作的职能部门，不但通过多种途径对企业博士后工作的目标任务、方法步骤和具体措施等进行全面部署，而且在落实扶持政策、宣传辅导、申报跟踪、招聘博士后等方面竭尽全力。例如，区人社局专门组织设站企业到全国各地高校招聘博士后，及时为企业博士后科研工作站提供人才支援服务。同时，政府有关部门还对博士后的工作、学习和生活给予无微不至的关怀，积极组织形式多样的活动，包括，召开博士后人员座谈会、博士后工作经验交流分享会、博士后联谊活动等等。

在政府的着力引导和推动的同时，一批坚持以科技为先导的企业，主动把博士后站建设作为推动企业创新的重要途径，努力加大对博士后优秀人才的争夺。例如，海信科龙电器股份有限公司博士后站2003年一次引进博士后7名；广东美的集团有限公司博士

后站2004年一次引进博士后6名；2010年广东德美精细化工股份有限公司博士后站也打

出了招聘广告，拟一次性招收博士后研究人员8-10名，充分体现了这些企业对人才的重视和渴求。为了加大竞争力度，不少企业博士后工作站积极完善管理制度，例如，美的集团成立了“