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研究报告

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《2024年中国网络安全报告》发布

第一章网络安全形势概述

1.1网络安全事件概述

(1)2024年，我国网络安全事件呈现出多样化、复杂化的特点。网络攻击手段不断升级，攻击者利用新型攻击技术对关键信息基础设施、企业、个人用户等进行攻击。据相关数据显示，网络安全事件数量较上年同期有所增长，其中，网络钓鱼、勒索软件、恶意软件等攻击手段仍然是网络安全事件的主要类型。网络攻击的频率和规模都在增加，对国家安全、经济发展和社会稳定造成了严重威胁。

(2)在网络安全事件中，政府机构、金融机构、企业以及个人用户都成为了攻击者的目标。政府机构遭受的网络攻击事件主要集中在网络间谍活动、信息泄露等方面；金融机构则面临着网络诈骗、盗取用户资金等威胁；企业则面临数据泄露、商业机密被盗取等问题；个人用户则面临个人信息泄露、财产损失等风险。这些网络安全事件不仅给受害者带来了直接的经济损失，还可能导致社会信任危机。

(3)面对网络安全事件的严峻形势，我国政府高度重视网络安全工作，持续加强网络安全法律法规建设和政策引导。各地区、各部门积极落实网络安全责任制，加大网络安全投入，提高网络安全防护能力。同时，我国网络安全产业也得到了快速发展，网络安全技术水平和产品服务能力不断提升。然而，在网络安全事件频发的背景下，网络安全问题依然严峻，需要全社会共同努力，加强网络安全意识，提升网络安全防护能力，共同维护网络安全。

1.2网络安全威胁分析

(1)网络安全威胁分析显示，当前网络安全风险主要来源于恶意软件攻击、网络钓鱼、社交工程等手段。恶意软件攻击不断演变，从传统的病毒、木马发展到勒索软件、挖矿软件等，攻击者通过这些软件获取用户敏感信息或控制受害设备。网络钓鱼攻击利用仿冒网站、钓鱼邮件等手段，诱骗用户泄露个人信息。社交工程则通过心理操纵，诱导用户泄露敏感信息或执行恶意操作。

(2)网络安全威胁还表现在国家网络安全方面，网络间谍活动、网络攻击行为对国家安全构成严重威胁。网络间谍活动旨在窃取国家机密、商业秘密等，影响国家战略安全。网络攻击行为可能针对关键信息基础设施，造成大规模社会影响。此外，网络犯罪团伙利用网络空间进行非法活动，如网络诈骗、非法交易等，对网络安全造成极大破坏。

(3)随着云计算、大数据、物联网等新技术的发展，网络安全威胁也呈现出新的特点。云计算环境下，数据泄露、服务中断等风险增加；大数据技术被用于恶意目的，如精准广告投放、非法数据分析等；物联网设备的广泛连接，使得设备易受攻击，导致网络安全漏洞。面对这些新型网络安全威胁，需要不断创新网络安全技术，提升网络安全防护能力，确保网络安全环境稳定。

1.3网络安全发展趋势预测

(1)预计未来网络安全发展趋势将呈现以下特点：首先，随着人工智能、大数据等技术的广泛应用，网络安全威胁将更加智能化、复杂化。攻击者将利用这些技术进行更精准的攻击，提高攻击成功率。其次，物联网设备的普及将使得网络安全威胁更加广泛，家庭、企业乃至城市都可能成为攻击目标。最后，网络安全事件将呈现跨国、跨领域的特点，对全球网络安全构成挑战。

(2)在技术层面，网络安全发展趋势将包括以下方面：一是安全防御技术的不断进步，如零信任安全架构、行为分析等，将有助于提高网络安全防护能力；二是加密技术的广泛应用，保护数据传输和存储过程中的安全；三是自动化、智能化的安全运维，通过自动化工具和人工智能技术提升安全响应速度和效率。同时，网络安全技术将更加注重用户体验，减少安全措施对用户日常使用的影响。

(3)政策法规方面，未来网络安全发展趋势将表现为：一是全球范围内网络安全法律法规的不断完善，以应对网络安全威胁的跨国性；二是国际合作加强，各国共同应对网络安全挑战；三是网络安全意识普及，提高全社会网络安全防护能力。此外，网络安全产业将迎来快速发展，技术创新和产业融合将推动网络安全产业向更高层次发展。

第二章网络安全法律法规及政策

2.1法律法规体系梳理

(1)中国网络安全法律法规体系梳理首先应关注国家层面的法律，包括《中华人民共和国网络安全法》作为网络安全领域的基本法，明确了网络空间主权、网络运行安全、网络信息保护等基本要求。此外，《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》分别针对数据安全和个人信息保护提出了具体要求，形成了网络安全法的配套法规。

(2)在行政法规层面，有多部规章和办法对网络安全进行细化规定，如《网络安全审查办法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等，这些法规针对关键信息基础设施的保护、网络安全审查流程等方面做出了明确规定。同时，针对互联网信息服务、电信服务等特定行业，还有《互联网信息服务管理办法》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等专门法规。

(3)地方性法规和规章