110刑事降发案措施.pdf

110刑事降发案措施

为强化社会治安防控，有效压降刑事发案，诸暨市公安局从“四

个加强”入手，扎紧篱笆、严密网络、强化控防，全力以赴推进“平

安和谐新诸暨”建设。

一、加强动态治安形势的研判，推进“三大机制”建设:

（一）定期分析机制。由刑侦大队牵头，每周对全市刑事发破案

情况进行收集、汇总、梳理，全面分析案件的“三高特点”（案件高

发类型、案件高发时段、案件高发区域）和“三类重点”（作案重点

人群、侵害重点对象、作案重点手段），狠抓刑事发案定期分析工作。

通过分析梳理，找准和摸清全市刑事发案动态规律，为实施针对性防

控打击提供决策依据。

（二）预警通报机制。在定期分析的基础上，对特定时期内严重

影响社会稳定与侵害群众安全的多发案件、高发案件，由市局指挥中

心及时在全市发布警情预警通报，提出防控防范的应对措施和对策，

指导群众强化自我防护意识和能力。

（三）综合研判机制。每月一次的全市刑侦工作例会对特定时期

内的多发、高发、系列性案件进行综合研判，根据案件特点及时调整

警力部署，确定防控打击重点，并集中优势警力组织部署阶段性严打

整治行动，始终保持对刑事犯罪的高压打击态势。

二、加强重点地区治安防控，推进“五大治安防控工程”建设:

（一）全面实施重点地区的城（镇）郊结合部“围墙工程”。会

同重点地区镇乡（街道）党委政府在城（镇）郊结合部等治安复杂区

域组建起一批村企联防的群众防范组织，建立起一批专职治安巡防

队，由派出所派驻社区民警加强指导和管理，实施“围墙型”防范，

改变城（镇）郊结合部“刑事案件频发、高危人员集聚、治安秩序混

乱”的现状。

（二）推进城区出入城卡点“口袋式工程”。在城区内增立6个

内围卡点，增强派驻卡点的警力，严密对进出城区出租车的登记检查，

切断刑事违法犯罪人员进出城区的通道。

（三）做深城区街面巡防的“网格化工程”。在城区三所建立不

少于30人的派出所巡防中队，将城区划分为16个巡区，由城区三所

和巡特警大队推行治安承包式巡逻防控，并将16个巡区的刑事发案

控制工作列入四单位的年度绩效考核内容。

（四）做大重点复杂部位的“电子监控工程”。积极争取党委政

府和社会力量的重视与支持，在盗抢案件易发、高发的街面、路段等

重点部位建设完善电子监控体系，大力推广街面商铺“110联防系统”

建设，扩大“电子监控工程”的覆盖面。

（五）有序推进开放型小区“封闭自防工程”。开展开放型小区

的综合排查，争取市委市政府和相关职能部门支持，大力推进封闭式

小区建设和居民小区封闭自防建设，把基础防控做深做实。

三、加强高危人群的有效管理，重抓“三大环节”:

（一）重抓排查，摸清底数。组织开展为期一个月的基础大排查

工作，发动企业、单位、房东自查和组织民警专门排查，摸清底数，

认真梳理，对重点高危人群和对象统一纳入派出所工作平台信息库进

行动态监控。

（二）严密管理，加强防范。按照“抓小放大”的工作理念，推

广枫桥派出所“一村一协警”的基础管理模式，切实加强外来人员登

记、排查、管理工作。对外来人员和重点高危人群集聚区域，开展形

式多样的法制宣传教育和亲情谈话活动，增强外来人员依法守法意

识。对重点高危人群活动频繁区域，建立定期清查整治制度，及时摸

清治安特点，适时组织集中清理和重点打击。

（三）严厉打击，控制发案。在重点高危地区多角度深层次收集

相关情报线索，加强对高危人群基本信息收集和比对工作，发现、掌

握和缉捕一批流窜作案和网上在逃人员，开展专项侦查打击，控制发

案。

四、加强防控长效机制建设，从“三推进三强化”入手:

（一）推进巡防专业中队建设，强化动态防控。以巡特警大队为

核心，以派出所专业巡防中队为依托，以各级群防群治力量为辅助，

全面推进承包式治安刑事违法犯罪的打击整治。

（二）推进边缘行业管理，强化治安阵地控制。在总结推广城中

旅馆业管理和大唐废旧物品管理工作经验的基础上，建立了由政府牵

头、工商等部门参与的边缘行业综合治理机制，从源头上强化对侵财

型刑事违法犯罪的打击整治。

（三）推进破案追逃，强化严打整治斗争。紧紧围绕“命案攻坚、

反盗打抢、打黑除恶”等，不断深化治安防控，不断推进严打整治，

全力实现刑事发案总量下降、杀人命案下降、盗抢案件下降、黑恶势

力犯罪得到控制的“三降一控”工作目