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某区纪委监委推进“清廉村居”建设

情况汇报

今年以来，XX区委紧紧围绕清廉XXX建设主线，对标清廉

XX建设要求，围绕高质量打造班子清廉、干部清正、村务清爽、

民风清朗、干群亲清的“五清”目标，制定《XX区关于推进清廉

村居建设实施方案》，明确18类X项具体任务。区纪委监委认

真履行监督职责，以织密“小微权力”监督网为重点，以“防微

腐”“控微权”为切入点，积极探索打造“一套清单、两个平台、

三维监督、四项机制”的工作格局，持续提升基层治理能力，为

全面实施乡村振兴战略、奋力开启共同富裕新征程“聚力赋能”。

一、工作情况

（一）建立“一套清单”，实现权力运行从“事后监管”

向“全程监管”。XX区纪委监委把制定清单、明确权限内容作为

把控“小微权力”运行的基本前提，督促推动区委组织部、区民

政局等部门根据村（居）“两委”干部工作职责、内容、服务对

象等实际，按照于法周全、于事简便原则，从村级重大决策事项、

村级重大项目建设事项、社会保障管理事项等X个方面，明确村

级X项“小微权力”事项、村级组织X项“小微权力”事项，明

确职责权属，厘清村级组织和村干部行使权力内容，推动“小微

权力”进清单，清单之外

无权力。对村集体资产处置、集体合同管理等X个事项分别绘制

流程图，明确每项“小微权力”的责任主体、操作流程及运行过

程，推动村干部“按图做事”、群众“照单办事”、监管部门“依

权管事”，切实织密权力牢笼，夯实清廉村居建设根基。

（二）打造“两个平台”，实现村务管理从“部分公开”向

“应晒尽晒”转变。区纪委监委始终秉持“公开是最好的‘防腐

剂的理念，一方面，打造晾晒权力平台，督促区民政局、区农业

农村局充分运用大数据、互联网等现代信息技术“加持”，“晒”

出村情，实现“网上晒、掌上看、栏上贴”等多途径公开渠道。

如，区民政局在全市首创推出“码上公开”平台，将小微权力清

单.

三、农村三资管理工作开展情况

切实发挥农村财务代管中心的作用，严格落实村级事务“五

代管”制度，扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。制

定出台《村级报账制度》、《村级财务公开制度》等一系列管理

制度，从综合层面上规范村级会计管理行为。同时，进一步规范

和完善《农村集体经济帐务处理流程》，每笔财务事项实现了从

取得有效的原始凭证开始，到审核、审批、签章、报账及账务处

理等，都严格按照规定的程序办理，做到用制度规范程序、用制

度规范代理会计行为。为加强监督管理，要求代理会计对每一笔

村级收支原始凭证入账前要

进行严格审核，对不符合规定或手续不齐全的单据，坚决退回补

办或不予报销，并对村库存现金每月盘点，及时督促报账。同时，

及时进行村级财务张榜公开，

四、努力维护农村社会稳定

一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用，

进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统

一内容，全面接受村民监督，较好地解决不公开、假公开、公开

不及时等问题，进一步了增强村级工作透明度。

二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、

驻村“第一书记”包村工作的开展，深入开展“大排查、大走访”

活动，及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题，切实维

护群众利益，确保各村和谐稳定。

五、加快农村基层党风廉政建设示范村创建步伐

以上瓦泉村为重点，切实推进农村基层党风廉政建设示范

村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”，近年来，该村

两委在镇党委政府的正确领导下，以富民强村为己任，大力发展

有机农业，在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用，成为全镇

廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通，要

求他们要巩固优势，发扬作风，切实发挥好党风廉政建设示范带

头作用，目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉

政文化一条街。

六、加强农村党风廉政建设工作的领导

按照《党风廉政建设目标责任书》要求，认真抓好责任制的

落实，同时，及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓

的，农村党风廉政建设工作领导小组，结合村两委成员培训班、

年季度村级工作会议的召开等形式