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附件1

长江三角洲区域地方标准管理工作指南

（征求意见稿）

第一条（目的和依据）为规范长江三角洲区域地方标准（以

下简称“长三角标准”）的制定及实施，加强长三角标准管理，

服务长三角一体化高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》

《地方标准管理办法》，参照《上海市标准化条例》《上海市地

方标准管理办法》《江苏省地方标准监督管理办法》《浙江省

标准化条例》《安徽省地方标准管理办法》，制定本指南。

第二条（适用范围）长三角标准的制定及实施适用本指南，

监督管理按照《地方标准管理办法》执行。法律、行政法规另有

规定的，从其规定。

第三条（标准化行政主管部门职责）上海市、江苏省、浙

江省、安徽省标准化行政主管部门（以下简称“标准化部门”）

统一管理长三角标准工作。履行下列职责：

（一）组织制定长三角标准，对长三角标准统一征集、立项、

审查、编号和发布；

（二）指导、协调有关行政主管部门做好长三角标准的归口

管理、组织起草、实施和复审工作。

（三）组织对长三角标准开展实施效果评估和监督检查工作。

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第四条（有关行政主管部门职责）四省（市）有关行政主

管部门分工管理本区域、本行业的长三角标准工作，履行下列职

责：

（一）组织长三角标准立项申请、起草、征求意见、复审工

作；

（二）组织长三角标准宣贯和实施，对标准的实施进行监督

检查和评估；

（三）负责或指定相关省级标准化技术委员会承担长三角标

准的归口管理工作。

第五条（轮值制度）根据长三角一体化标准化工作年度轮值

制度，轮值省（市）负责本年度长三角标准的统筹协调工作，其

他省（市）标准化部门配合。

第六条（制定范围）为满足长三角区域自然条件、风俗习

惯、政府管理先行等特殊技术要求，四省（市）标准化部门可以

共同组织在农业、工业、服务业以及社会事业等领域制定长三角

标准,为长三角区域基础设施互联互通、生态环境共保联治、公

共服务便利共享发挥基础性、引领性作用。

第七条（制定原则）制定长三角标准应当坚持协商一致、

共建共享、资源集聚、优势互补的原则，做到技术上先进、经济

上合理。

第八条（基本要求）长三角标准为推荐性标准，标准的技

术要求不得低于相关国家、行业标准的要求，并做到与有关标准

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的协调配套。

禁止通过制定产品质量及其检验方法标准等方式，实施妨碍

商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

第九条（标准征集）轮值省（市）标准化部门会同其他三

省（市）联合发布年度立项指南，共同组织长三角标准征集工作。

第十条（社会申报）社会团体、企业事业组织等可以根据

立项指南，向轮值省（市）标准化部门，提交长三角标准立项建

议书、标准草案及其他相关材料，并抄送所在省（市）有关行政

主管部门。立项建议书中应当明确四省（市）牵头和参与标准起

草的单位，且每省（市）参与标准起草的单位不少于1家。

轮值省（市）标准化部门汇总、初审后，应将标准申报材料

分发至其他三省（市）标准化管门。四省（市）标准化部门应当

及时将标准立项建议材料通报本省（市）有关行政主管部门。

第十一条（行政主管部门申请）标准第一起草单位所在省

（市）或轮值省（市）有关行政主管部门牵头，会同其他三省（市）

有关行政主管部门，共同研究标准立项建议材料，认为有必要制

定的，应联合向四省（市）标准化部门提出，相关立项推荐函报

轮值省（市）标准化部门，并抄送所在省（市）标准化部门。四

省（市）标准化行政主管部门收到立项推荐函后，应当适时组织

立项论证评估。

第十二条（立项论证会）立项论证会由轮值省（市）标准

化部门组织，四省（市）有关行政主管部门、标准化部门、专家、

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起草单位等共同参加。

第十三条（专家组成）专家组由四省（市）相关方共同组

成，总人数不少于9人，各参与省（市）专家人数相同、不少于

2人；牵头省专家人数增加1人。专家组成员应当具有广泛代表