劳务工群体性聚众闹事应急预案.pdf

关于对劳务工群体性聚众闹事应急预案

为了保证项目部人员生命安全和财产不受损失，坚持以人为本和

全面协调可持续的科学发展观，及时化解项目部内部各种复杂的矛

盾，调剂各种与劳务人员的各种利益关系，解决新情况新问题，确保

项目部内部的稳定协调发展，特制订本预案。

一、工作方针、原则

坚持把保障项目部所有成员的生命安全和身体健康作为应急预

案的出发点和落脚点。按照“宜疏不宜堵，宜散不宜聚、宜顺不宜激、

宜解不宜结”的工作方针，维护社会行业秩序和公共安全，保护项目

部的合法权益，最大限度地减少劳务工群体性聚众闹事造成的人员伤

害和财产损失，保证项目部正常有序开展施工生产。

二、组织机构

XX铁路第X项目部防劳务工群体聚众闹事，由项目部项目部经

理（联系电话：88888888888）全面负责调解工作，由项目部书记（联

系电话：88888888888）对外部记者进行解释说明和回答问题，并设

应急小组为处置办公室、纠纷调解组、信息监察调查组、应急分队。

（1）办公室

主任：XXX联系电话88888888888

组员：XXXXXXXXX

（2）纠纷调解组

组长：XXX联系电话：88888888888

组员：XXXXXXXXXXXXXXX

（3）信息、监察调查组

组长：XXX联系电话：152088888

组员：XXXXXXXXXXXXXXX

（4）应急分队

第一分队队长：XXX联系电话：152

组员：第一架子队职工20人

第二分队队长：XXX联系电话：

组员：第二架子队职工20人

第三分队队长：XXX联系电话：

组员：第三架子队职工12人

第四分队队长：XXX联系电话152000000

组员：第四架子队职工20人

第五分队队长：XXX联系电话1520000000

组员：第五架子队职工12人

第六分队队长：XXX联系电话152

组员：第六架子队职工10人

三、工作职责

（一）办公室职责：办公室负责协助项目部和对局指挥部、天平

公司等重大群体性闹事事件应急处置的指挥、联络、后勤保障等综合

工作。

（二）纠纷调解组职责：负责调解、平息项目部内部、外部纠纷，

阻止劝导集体闹事上访人员，及时联系地方政府和执法部门。与地方

公安部门联系由XXX负责，联系电话1520000000；与地方政府联系

由XXX负责，联系电话152。

（三）信息监察组职责：一是负责收集容易引发重大群体性闹事

事件信息，供项目部领导决策，提前化解重大群体性闹事事件；二是

负责协助有关部门调查事件原因、分清责任和应吸取的教训，对事件

责任人提出处理建议，撰写事件调查报告。

（四）应急分队职责：负责本级的重大群体性闹事事件应急救援

工作，服从项目部和办公室调度，按指定地点、时间、到岗待命。

所有参与应急小组成员无条件服从组长的安排，支援出险部门。

四、重大群体性闹事事件的预防控制和处理

（一）内部纠纷的预防与控制

1、加强项目部干部员工的政治思想教育，法治意识教育，提高遵

纪守法意识，群防群治，互帮互爱，形成和谐友好的良好氛围，杜绝

项目部员工从中参与或鼓捣劳务人员参与群体性闹事或上访事件。

2、发挥项目部每位职工主人公精神，维护职工的合法权益，项目

部书记和纠纷调解组及时做好劳务工的思想工作，晓之以理、动之以

情，积极调解劳务工与承包商，劳务工与单位之间，劳务工与职工之

间的纠纷，平息、化解矛盾，防止矛盾激化。

3、架子队发现劳务队人员情绪化，与承包商的矛盾化时，及时将

信息传至信息监察组，由调解组及时化解矛盾。

二、事态发生的处理程序

1、若发生二十人以下的群体聚众闹事事件及时将信息上报局指挥

部和公司领导，由项目部调解组和应急分队及时化解和处理矛盾；发

生二十人人以上聚众闹事事件时，及时将信息上报局指挥部和公司领

导外，还协同指挥部将闹事事件的性质、规模、地点、时间，引发事

件的简要原因上报天水市政府、市综治委、市