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当前我国发展高职本科教育的途径选择与实践探索教育论文

当前我国发展高职本科教育的途径选择与实践探索教育论文

论文摘要：当前我国高职本科教育发展方向主要有普通本科院校

转制、高职专科院校升格、普通大学举办高职学院、部分高职专科院

校具备条件的专业举办和专本科院校联合培养人才五种途径，不同途

径具有各自的优势和不足。部分地区和院校在政策指导下，结合本地

或本校实际进行了不同路径的试点探索。对比和分析这些理论研究和

实践探索，我们发现在发展高职本科教育实践中必须坚持实现途径的

多样性和阶段性，分类指导，分布实施；必须处理好高等职业教育与

普通高等教育、高职专科教育与高职本科教育之间关系；妥善解决职

业技术学院发展问题。

论文关键词：高职教育；本科；途径；实践

积极发展本科及其以上层次的高职教育，系统培养高端技能人才，

是建立健全我国职业教育体系的重要举措，其重要性已成共识，但在

高职本科发展途径选择方面还存在较大分歧。许多高职教育研究者对

这一问题进行了理论探索，由于研究的出发点和视角不同，所得出的

结论也存在较大差异，甚至完全对立。一些地区和院校在不同理论指

导下开展了高职本科教育的试点实践，选择这些试点中的优秀案例，

总结提炼经验，对建立健全职业教育体系具有现实意义。

一、发展途径和实践探索

途径一：将部分本科院校，特别是地属普通本科院校或行业特点

鲜明的普通本科院校改制，举办本科层次的高职教育。

我国部分本科院校是由高职专科院校合并或升格而来，升格后走

的多是应用型本科教育之路，有高职教育的基础，让其改制举办本科

层次高职教育，不仅可以节省大量新建高职本科院校所需资源，而且

有利于解决当前我国高等学校发展所面临的同质化问题，实现高等教

育的整体优化。我国高职高专院校和地属本科院校都是由地方举办或

管理，其办学主要面向地方，为地方经济社会发展服务。让地属普通

本科院校或行业特点鲜明的普通本科院校举办高职本科教育，有利于

地方统筹管理职业教育，实现专科职业教育和本科及以上职业教育的

有效衔接，系统培养地方所需的高端技能型人才，提升高等职业教育

服务地方产业发展能力。

目前，尚无普通本科院校转制举办高职本科教育的试点案例，但

在高等教育发展过程中，一部分地属本科院校逐步转变办学方向，定

位于应用型本科教育，这为其举办高职本科教育奠定了基础。应用型

本科教育是在特定背景、特定时间有特定内涵的一种界定，它不同于

传统的普通本科教育，更不是三年制高职高专教育的放大与拓展，它

既有普通本科教育的特征也有高职高专教育的特征，是沟通本科教育

与高职教育的桥梁。应用型本科院校应积极开展高职本科教育相关理

论的研究与实践，成为我国高职本科及以上教育的主体，为我国现代

职业教育体系的建设做出贡献。

途径二：由高职高专院校，特别是办学基础比较好、办学效益突

出的国家示范性高职院校升格举办本科层级的高职教育。

许多职业技术学院，特别是国家示范性高职院校都是按照职业教

育的属性和特征进行建设的，其职业教育的办学理念、培养目标和模

式、课程设计和实施等方面的办学经验丰富，升本后能继续发挥教育

资源优势，为培养高职本科人才发挥更大作用；允许优秀的高职高专

院校升格为本科，可使其有上进的动力，并形成示范效应；当高职专

科院校发展到一定水平，超过其它高职本科院校办学水平时，限制其

升格可能会导致高等职业教育的本、专层次倒挂现象，不利于甚至阻

碍高等职业教育的发展。

高职高专院校升格举办高职本科教育方面，2004年教育部等七部

委发出《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》通知规定：“专

科层次的职业院校不再升格为本科院校”。自此，除部分民办高职院

校外，高职专科院校升格都被禁止。按照我国教育体制，高职高专院

校一旦升格成为本科，即有可能跨入普通高等学校范围，就摘掉了

“职教”的帽子，脱离原来职业教育的道路。为了稳定高职教育的发

展，教育部等部门的上述规定有一定的合理性，但该规定也可能使有

能力举办高职本科教育的院校因受限制而不能举办本科高职教育，因

而不能充分利用原有的高等职业教育资源举办高职本科教育，打击了

这些院校的积极性。为此，可以有条件地允许部分高职专科院校升格

举办本科高职教育，并采取有力措施来防止升格后去职教化。如：可

以规定高职专科院校升格之后必须坚持高等职业教育的办学方向，明

确定位，而不能变成普通本科；设置严格的准入标准，限制高职专科

院校升本数量，不能一哄而上，大量升本；制定高职本科院校办学标