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食品安全应急预案和应急措施
一、目的和原则
为确保食品安全,防止食品安全事故的发生,提高
应对食品安全突发事件的组织协调和应急处置能力,制
定本预案。本预案遵循预防为主、风险管理、分类处置、
协同配合的原则。
二、应急预案体系构成
本预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现
场处置方案。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急
方针、策略,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、
措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合
性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿
瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保
障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,
应按照应急预案的要求制定。现场处置方案是根据综合
应急预案和专项应急预案的要求,针对具体的生产环节、
场所或设备而制定的应急处置措施。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部:由企业主要负责人担任指挥长,
相关部门负责人担任成员。应急指挥部负责组织、指挥
和协调食品安全突发事件的应对工作。
2.应急办公室:设在企业食品安全管理部门,负
责日常食品安全管理工作,组织制定和修订应急预案,
组织应急演练,协调各部门开展应急工作。
3.应急处置小组:由企业相关部门负责人及有关
人员组成,负责实施食品安全突发事件的现场处置工作。
四、预警和信息报告
1.预警:企业应建立健全食品安全风险监测和评
估制度,对可能导致食品安全事故的因素进行监测和评
估,发现安全隐患时,及时采取预警措施,并向应急办
公室报告。
2.信息报告:发现食品安全事故或疑似食品安全
事故时,应立即向应急办公室报告,应急办公室接到报
告后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
五、应急响应
1.应急响应级别:根据食品安全事故的严重程度
和影响范围,应急响应分为四级,由高到低分别为一级
响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2.应急响应措施:
(1)一级响应:发生严重食品安全事故,可能导
致人员伤亡、重大财产损失和严重影响社会稳定的,应
急指挥部立即组织应急处置小组进行紧急处置,并报告
上级政府和相关部门。
(2)二级响应:发生一般食品安全事故,可能影
响消费者健康的,企业应立即采取措施,防止事故扩大,
并向应急办公室报告。
(3)三级响应:发生轻微食品安全事故,不影响
消费者健康的,企业应立即采取措施,消除安全隐患,
并向应急办公室报告。
(4)四级响应:发现食品安全隐患,可能影响消
费者健康的,企业应立即采取措施,消除安全隐患,并
向应急办公室报告。
六、后期处置
1.事故调查:食品安全事故发生后,企业应立即
组织调查组进行调查,查明事故原因,分清责任,提出
整改措施,并向应急办公室报告。
2.整改措施:根据事故调查结果,企业应采取有
效措施,消除安全隐患,防止类似事故的再次发生。
3.总结经验:食品安全事故处理结束后,企业应
总结经验,完善应急预案,提高应对食品安全突发事件
的能力。
七、培训和演练
1.培训:企业应定期对员工进行食品安全知识和
应急处理能力的培训,提高员工的食品安全意识和应急
处理能力。
2.演练:企业应定期组织食品安全应急演练,检
验应急预案的适用性和有效性,提高应对食品安全突发
事件的能力。
八、宣传和培训
1.宣传:企业应加强对食品安全法律法规、食品
安全知识和应急处置的宣传,提高员工的食品安全意识
和应急处理能力。
2.培训:企业应定期组织食品安全培训,提高员
工的食品安全知识和操作技能。
九、预案的修订和废止
1.预案修订:企业应根据食品安全法律法规、政
策的变化,以及食品安全事故的处理经验,定期修订应
急预案。
2.预案废止:当企业发生重大变更,导致应急预
案不再适用时,应立即废止原应急预案,并制定新的应
急预案。
十、附则
本预案自发布之日起实施,原有相关规定与本预案
不符的,以本预案为准。企业应根据本预案制定具体的
实施细则,并报告应急办公室。
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