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试论事业单位预算绩效管理中的困境及对策
目录
一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
（二）研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
（三）研究方法与路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
二、事业单位预算绩效管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
（一）预算绩效管理的定义与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
（二）事业单位预算绩效管理的特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（三）事业单位预算绩效管理的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
三、事业单位预算绩效管理中的困境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（一）预算编制环节的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
预算编制方法不合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
预算编制依据不充分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
预算编制流程不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
（二）预算执行环节的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
预算执行监控不力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
预算调整缺乏灵活性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
预算执行效果评估不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
（三）预算绩效管理结果应用环节的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
绩效评价指标体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
绩效评价结果运用不充分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
绩效反馈与改进机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
四、事业单位预算绩效管理的对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
（一）优化预算编制方法与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
引入科学的预算编制方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
完善预算编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
规范预算编制流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
（二）加强预算执行与监控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
建立有效的预算执行监控机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
提高预算调整的灵活性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
完善预算执行效果评估体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
（三）完善预算绩效管理结果应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
构建完善的绩效评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
充分运用绩效评价结果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
建立健全绩效反馈与改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
五、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
（一）研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（二）研究展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
一、内容概述
本文旨在深入剖析事业单位预算绩效管理中遭遇的种种困境，并基于现实情况提出切实可行的解决策略。文章开篇将明确阐述事业单位预算绩效管理的内涵与重要性，随后系统梳理当前事业单位在预算绩效管理方面面临的主要困境，包括预算编制不合理、执行不力、监督不严以及绩效评估机制不完善等关键问题。针对这些困境，文章将结合国内外的成功经验与实践案例，提出针对性的改进措施和对策建议，旨在为事业单位构建更加科
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