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授权管理制度

一、目的

为了进一步规范公司的运作，提高效率、控制风险、降低成本、

改善客户服务，特制定本授权管理办法。

本办法包括从组织层面明确各层级的常规授权，以利于职责、任

务的顺利完成，提高组织的运营效率及效能。同时规定临时性授

权的原则及方法，指导各级主管的临时性授权，以促使组织经营

管理能力的提升。

二、定义及类别

（一）定义

授权指将某项权力从公司或某个层级（岗位）授予某个层级（岗

位）使用以完成某项任务的过程。

1、任务是指管理者所要求员工去完成的具体事项，如年度工作

任务、日常监控任务等。

2、权力是指员工完成工作所需要的财力、人力及其他资源的自

主支配权，如决策权、财务使用权、人员调配权、信息知情权、

质量否决权等，按权力所指向的对象类别分为财务权、人事权及

业务权。

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（二）授权的种类

1、授权从整体上分为常规授权和临时授权。

常规授权也称组织授权，指根据流程运作及职责分解而固定授予

的权力。常规授权

临时授权也称个人授权，指根据属下能力变化而临时授予完成某

项任务的权力。权临时授权

力一般由组织的高层级向低层级授予，但亦存在平级委托任务并

相应授予权力的情况。

2、授权按权力的性质和尺度可分为决策权、信息知情权和执行

权。

1）决策权决策权指对某项事项进行提议、审核、决策的权力；决

策权

2）信息知情权信息知情权指决策前及决策后信息知晓的权力；

信息知情权

3）执行权执行权指具体执行某项事务或决策的权力，前者即是

职位职责所约定的分工，执行权

后者是指在职位分工的基础上，根据具体决策明确的执行主体所

有的权力。

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3、决策权按决策程度分提议权、审核权、会签权、批准权：

1）提议权提议权包括申请权，指对某一事项或工作制订、编制、

申请或提议的权力。提议权

2）审核权审核权包括复核权。审核权指对申请/提议事项按公司

规定进行审核以确定是否审核权

合理、可行的权力。复核权指对已审核通过的事项进行复核的权

力。审核和复核的结果有三种，第一种是通过并呈报上级批准，

第二种是予以否决，与提议者沟通如何进行修订或改进，第三种

是提出意见，由拥有批准权的人最终决策。审核和复核者根据事

项的性质进行判断，决定作出哪一种审核结果。

3）会签权会签权指对申请/提议事项是否合理、可行提出本人意

见的权力。会签权与审核会签权

权的最大区别是会签权只为最后审批提出意见，并不能否决所提

议的事项。会签权也是决策前知悉的一种信息知情权。

4）批准权批准权又称为审批权、核准权，指对审核通过事项进

行最后审批以确定是否实批准权

行的权力。对某事项拥有批准权的人称为该事项的权责主管。

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5）不是所有事项均要经过提议、审核、会签、批准。特殊情形

下，可能直接决策（批准），如餐厅经理在自己的权限内处理客

户投诉可能直接批准，且事后报备即可。

4、知情权

除了会签作为事前的知情权外，还有事后的知情权，是以备案、

抄送或传达的情形，拥有对决策事项的正式知悉的权力。

备案是指作为事项的集中管理单位或主导单位，相关事项的决策

文件应以书面形式备案

报送备案，例如所有流程应备案到总裁办；

抄送和传达是指决策事项涉及到相关部门、个人而应通过书面抄

送知会，