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重点要害部位安全管理规定

重点要害部位安全管理规定

一、前言

重点要害部位（以下简称“要害部位”）是指对生产、安全、

国防及其他方面具有特别紧要性、安全风险较高，一旦发生事故可

能造成重点损失的场所和设施。要害部位的安全管理对于保障国家

安全和社会稳定至关紧要，而要害部位安全管理规定是为了规范要

害部位的安全管理行为，保护国家、企业和公众的安全。

二、要害部位安全管理的法律法规基础

要害部位安全管理涉及到国家安全和社会稳定等领域，因此其

基础法律法规必需得到严格的规范。目前，我国要害部位安全管理

的法律法规重要有以下几个方面：

（一）《中华人民共和国反恐怖主义法》

该法规定了对于影响国家安全和社会稳定的恐怖主义行为，进

行打击、防备、制裁的有关措施和管理方法。同时，该法也明确规

定了要害部位的安全保卫措施，包括建立要害部位安全保卫制度、

安全监管机制等。

（二）《中华人民共和国爆炸物品安全管理法》

该法规定了爆炸物品的使用、储存、运输等行为应当符合的要

求，明确了要害部位储存、使用爆炸物品的管理制度和措施，并规

定了爆炸物品安全管理的基本原则、法律责任等。

（三）《中华人民共和国安全生产法》

该法规定了对于生产经营单位进行安全生产的范围、标准、计

划、措施、责任等方面的管理要求，明确了对于要害部位应当建立

安全生产系统，并进行风险评估、应急预案和逃命疏散演练等规定

和措施。

（四）《中华人民共和国保守国家隐秘法》

该法规定了保守国家隐秘的重要义务和责任，明确了不同等级

的必威体育官网网址工作的管理职责、评定标准和措施，规定了要害部位的必威体育官网网址

要求，以及必威体育官网网址工作的相关制度和措施。

三、要害部位安全管理的基本原则

（一）防范为主，综合防护。

要害部位安全管理应当以防范为主，综合防护为基本原则。综

合防护包括对于人员、设备、资金、信息等多种因素进行防备和保

护，对于要害部位进行全方位、立体化的安全掌控和管理。

（二）科学管理，风险评估。

要害部位的管理以科学和风险评估为依据。为了发觉和掌控安

全隐患，必需要对要害部位进行严谨的风险评估，明确风险因素和

应对措施，并实行相应的防范和应急措施。

（三）责任落实，管理严格。

要害部位的安全管理必需要全员参加，责任落实，管理严格。

要建立定期演练、考核、评估等制度，并将安全管理责任落实到每

个部门、每个员工，通过有效的管理措施，保证要害部位的安全稳

定。

（四）应急预案，多措并举。

对于要害部位的安全管理，必需要建立健全的应急预案和逃命

疏散演练等相关措施，以应对突发事件的发生。同时，还应当实行

多种手段和措施，如视频监控、安全巡查、禁止吸烟、防火等措施，

确保要害部位在管理和监管方面的全面覆盖。

四、要害部位安全管理的实在规定

（一）保卫人员和设施的安全

要害部位应当有专门的保卫人员和设施，对于人员进行严格的

安全审查和背景调查，对于设施进行强化的安全监管和维护。重点

要害部位应当建立安全巡查制度，对于门口、楼道、单位、车间、

车间间的通道和货堆、堆场、生产设备等区域进行巡查，适时发觉

和解决安全隐患，做好记录和报告工作。

（二）风险评估和应急预案的建立

要害部位必需要建立健全的风险评估和应急预案，分析安全隐

患，订立合理的应对措施，建立系统化、科学化的应急体系，确保

应急预案的精准性、适时性、有效性，以保障人员和设施的安全。

（三）必威体育官网网址制度和必威体育官网网址工作的管理

对于涉及国家机密的要害部位，必需要建立严格的必威体育官网网址制度和

必威体育官网网址工作管理制度。必威体育官网网址制度包括归档、备份、审核、访问、传输

等方面的措施和方法，必威体育官网网址工作管理涉及到必威体育官网网址人员、必威体育官网网址制度、

必威体育官网网址宣扬等多个方面的工作。

（四）健全安全培训和考核机制

要害部位必需建立健全的安全培训和考核机制，定期对保卫人

员和设施进行安全学习和考核。安全学习应当涵盖安全规定、安全

操作、安全学问等方面，安全考核应当包括安全策略、安全技能、

应急处置等方面的考核。

（五）落实应急预案和安全巡查机制

要害部位应当针对应急预案和安全巡查机制进行落实，对于安

全监督、安全教育、安全管理、安全考核等方面进行全方位的布置

和落实。要落实巡查人员责任和巡