石林彝族自治县电子商务物流公共服务体系建设方案.pdf

石林彝族自治县

电子商务物流公共服务体系建设方案

为加快推进石林县农村电子商务深入发展，进一步完善农村

流通体系，促进农村流通现代化及产业升级，助力乡村振兴。根据

《石林彝族自治县电子商务进农村综合示范工作实施方案》（石

政办发（2021）1号）的文件精神，构建县乡村三级物流体系，

结合石林县电子商务发展实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

依据《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于

做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》

（财办建（2020）48号）和《省商务厅省财政厅省扶贫办关于

做好2020年电子商务进农村综合示范项目及资金管理有关工作

的通知》（云商电［2020）27号）及《石林彝族自治县电子商

务进农村综合示范工作实施方案》（石政办发

（2021）1号）文件细则。

二、总体思路

结合石林县电子商务进农村综合示范县项目建设整体推进工

作中的要求，以服务电子商务进农村建设为宗旨，以提高配送效

率、降低物流成本为目标，以县、乡、村三级物流配送中心

（站、点）等基础设施为载体，以现代信息和物流技术为支撑，

以整合优化现有物流资源为重点，着力打造管理集约化、网络规

模化、服务社会化的现代农村物流综合服务平台，着力提升城乡

配送标准化、信息化、智能化、集约化水平，构建布局合理、配

套完善、服务高效的现代物流服务体系，积极推动石林县电子商

务进农村工作。

以“政府引导、企业为主、市场运作、科学长效”为原则，

以提高配送效率、降低物流成本为目标，以县、乡、村三级物流配

送中心（站、点）等基础设施为载体，以现代信息和物流技术为支

撑，以整合优化现有物流资源为重点，着力打造管理集约化、网络

规模化、服务社会化的现代农村物流综合服务平台，着力提升城

乡配送标准化、信息化、智能化、集约化水平，构建布局合理、配

套完善、服务高效的现代物流服务体系。

三、建设内容

（一）石林县电子商务物流配送中心建设。根据实际与石林

速达商贸有限公司签署的租赁合同，三级物流分拨中心场地总面

积2000平米。石林县电子商务仓储物流分拨中心,功能分仓储区、

分拣区、加工包装区、配送区、物流运营办公区等。费用涉及场地

租赁、室内外装修、设施设备采购和日常运营维人员等。中心提供

面向农村的综合物流电子信息服务，能完整、真实的反映配送记

录，能统筹协调农村上下行物流资源。

（二）石林县乡村电子商务服务站及三级物流配送站点建设

项目。根据前期与邮政实地踏勘，计划部分网点在邮政原乡镇网

点的基础上进行站点升级。部分网点与电商服务站功能相互融合。

站点简单装修、货架及设备购置、制度上墙等，提供货物中转、物

流信息发布、快递收发等服务。

（三）石林县电子商务物流车辆体系建设。据实地踏勘，建

设农村电子商务物流配送运输班线，分七条线，每日一班。农产品

上行（产地到上行公共服务中心）运输专线根据实际情况临时调

度调配。保障电子商务农产品上行、工业品下行物流时效性，降低

农村物流收派成本。提供以农家店、邮政所、乡村新型商贸中心、

农村电子商务服务站点为基础，县、乡镇（街道）最低一天一班常

态频次的快递物流运输服务。

四、工作目标

预计投入经费275.7万元，通过整合县域现有的物流资源，

建设县级物流仓配中心、乡镇物流中转站、村级物流服务网点，购

置物流车辆、延伸物流运输线路、配备仓储配送信息化系统、制定

合理规范的物流管理制度，完善“一县一仓配、一乡一中心、一村

一网点”农村电子商务物流服务体系。优化农村投递网络，提升

农村配送能力，实现快递到乡镇，配送到农村，全面降低社会物流

总成本，实现乡镇快递覆盖率100%,村级网点覆盖率不低于50%

并逐步实现全覆盖，为我县农村电商生态夯实基础，推动农村电

子商务健康发展。

五、保障措施

（一）强化组织领导。石林县电子商务进农村综合示范工作

领导小组具体负责项目的领导监督工作，与项目实施单位建立定

期协商制度，及时协调解决运行中存在的具体问题。

（二）加强政策扶持。建立健全县、乡、村三级物流配送准

入、行业监管等机制，明确服务质量标准等相关要求，监管、规范

和引导物流配送体系建设有序发展。

（三）严格资金管理。县财政局、工信局要认真做好项目实