网约车司机职业风险研究.docx

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专题报告

网约车司机职业风险研究*任国友殷榕欣**

摘要:为了研究网约车司机的职业风险,并探究网约车线上线下一体化

运营风险机理,本报告在找出线上平台和线下运营风险因子的基础上,构建了网约车线上线下一体化风险评估指标体系,其中包括2个一级指标、8个二级指标、21个三级指标。采用层次分析法YAAHP软件计算各级指标权重。结果表明,网约车司机职业风险不仅源于常规的线下运营风险(0.75),而且来自线上平台风险(0.25),其中司乘矛盾、工作时长、自然环境是网约车司机职业风险的关键影响因子。最后,本报告从线上平台和线下运营两个维度提出对网约车司机职业风险的治理对策。

*本文系中国劳动关系学院劳动关系与工会研究院(智库)2023年度研究项目“数字劳动下职工职业风险状况研究”(项目编号:ZK2023-16)、教育部首批课程思政示范课程项目“应急决策理论与方法”(教高函〔2021〕7号)的研究成果。

**任国友,教授,硕士生导师,教育部首批课程思政教学名师、教学团队负责人、安全工程学科带头人,中国劳动关系学院安全工程学院副院长、职业风险与劳动素养评价研究所所长,主要从事城市公共安全科学与技术、工业安全与风险评估、应急决策与仿真分析、劳动风险与大数据研究;殷榕欣,云南省红河哈尼族彝族自治州建水县甸尾乡应急管理中心专业技术人员,主要从事应急管理研究。

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网约车司机职业风险研究

关键词:网约车司机职业风险层次分析法线上线下一体化

一问题的提出

在国际上,以Airbnb、Uber等为代表的共享经济迅速崛起,极大地影响了城市居民的交通出行。近年来,网约车市场的兴起以势不可挡的姿态改变着传统打车服务的市场格局。这种以信息网络为基础、智能手机为载体的网约车服务已经成为国内外大众出行的重要交通方式。在中国,滴滴打车(以下简称“滴滴”)、曹操出行、T3出行等打车软件应运而生。

2016年中国网约车市场合法化,2017年进入快速发展期,2019年政策趋严,进入规范调整期。2010年5月“易到用车”在北京成立并进入大众视野,这是全球最早的网约车平台之一;2015年1月网约车获得交通部的认可;2016年7月27日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》由交通运输部等7个相关部门联合发布,自2016年11月1日起开始实施,从此中国成为世界上第一个网约车合法的国家。这种新型的打车服务其实是司乘对接方式的变革。它的流程从“司乘沟通、协商一致、接送乘客”转变为“司乘匹配—接送乘客”。线上平台的出现彻底简化了司乘对接前的方式,提供了技术支撑,使得双方能够直接匹配,减少了对接前时间与路程的耗费。2019年中国网约车安全状况舆情监测报告显示,2015～2019年网约车用户规模逐年上涨。可以看出,这种通过网络构建信息平台实现线上信息互通、线下司乘对接的便捷打车模式正在慢慢步入正轨并蓬勃发展。

随着网约车行业的蓬勃发展,网约车司机这一特殊群体的数量越来越多,遍布各个城市。自2016年网约车服务正式被纳入合法行业的范畴以来,网约车司机数量激增,传统出租车为了适应新形势和改革,也转身投入到网约车事业中来。因此,研究网约车司机职业风险具有现实意义。本报告根据网约车服务“线上派单,线下送客”特性,从二者的对接与融合的角度来

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中国职工职业风险状况研究报告(2023)

探究各类因素对网约车司机职业风险的影响。(一)线上平台风险

(1)劳动关系风险。网约车劳动关系的认定可根据运营形式分为三种:平台主导型全职驾驶员、平台主导型兼职驾驶员、平台居间型驾驶员。纪府辰认为只要是基于平台主导型,无论车辆是平台自营还是驾驶员自有,驾驶员与平台间建立的都是劳动法关系上的劳动关系①。也就是说网约车司机与平台之间存在劳动关系风险。本报告主要探究劳动关系风险中合同与薪酬两个方面给网约车司机带来的影响。徐来认为包括滴滴在内的各大网约车平台,之所以备受质疑,很大程度上是因为平台方依靠优势地位,强势地主导了定价规则,而定价规则又不够公开透明,导致司机只能被动接受、权利得不到基本