易制爆危化品管理制度.pdf

易制爆危化品管理制度

一、总则

1.为加强易制爆危化品的安全管理，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中

华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，制定本制度。

2.本制度适用于我国境内从事易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等活

动的单位和个人。

3.易制爆危化品管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，强化责任意识，明确责

任分工，确保易制爆危化品安全。

二、管理机构与职责

1.各级人民政府应急管理部门是易制爆危化品安全监督管理的主管部门，负责易制爆危化品

安全监督管理工作。

2.各级人民政府有关部门按照职责分工，负责易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用、

废弃处置等环节的监督管理工作。

3.易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置单位应当设立安全生产管理机构，

配备专职或者兼职安全生产管理人员，负责本单位的易制爆危化品安全管理工作。

三、生产与经营

1.生产、经营易制爆危化品的单位，应当依法取得相关许可证，并按照许可范围从事生产、

经营活动。

2.生产、经营易制爆危化品的单位，应当建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制

度，开展安全教育和培训，提高从业人员的安全素质。

3.生产、经营易制爆危化品的单位，应当加强对生产过程的安全管理，确保产品质量符合国

家标准，防止因产品质量问题导致事故发生。

四、储存与运输

1.储存易制爆危化品的单位，应当依法取得储存许可证，并按照许可证规定的种类、数量、

储存方式等要求进行储存。

2.运输易制爆危化品的单位，应当依法取得道路运输经营许可证，并按照规定路线、时间、

速度行驶，确保运输安全。

3.储存、运输易制爆危化品的单位，应当建立健全安全管理制度，制定应急预案，定期进行

演练，提高事故应急处置能力。

五、使用与废弃处置

1.使用易制爆危化品的单位，应当建立健全使用管理制度，制定操作规程，明确使用、储存、

运输等环节的安全要求。

2.废弃易制爆危化品的单位，应当按照国家有关规定，对废弃危化品进行安全处置，防止对

环境造成污染。

3.使用、废弃处置易制爆危化品的单位，应当定期对从业人员进行安全教育和培训，提高安

全意识，防止事故发生。

六、法律责任

1.违反本制度的，由有关部门依法予以处罚。

2.造成易制爆危化品事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.各级人民政府及其有关部门的工作人员，在易制爆危化品安全监督管理工作中滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、安全监督与检查

1.各级人民政府应急管理部门应当加强对易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用、废

弃处置单位的监督检查，确保各项安全管理措施落实到位。

2.监督检查内容包括但不限于：安全生产责任制的建立和落实情况，安全生产规章制度和操

作规程的制定和执行情况，从业人员的教育培训情况，应急管理和事故处理能力等。

3.对存在安全隐患的单位，应当责令立即或者限期整改，对存在严重违法行为或者拒不整改

的单位，依法进行处罚。

八、信息报告与公开

1.易制爆危化品单位应当建立和完善信息报告制度，及时向所在地应急管理部门报告生产、

经营、储存、运输、使用、废弃处置等信息。

2.发生易制爆危化品事故或者发现重大安全隐患时，单位应当立即启动应急预案，及时报告

事故情况，并采取有效措施控制和减轻事故损害。

3.各级人民政府应急管理部门应当定期向社会公开易制爆危化品安全监管信息，提高公众的

安全意识和监督能力。

九、培训与宣传教育

1.易制爆危化品单位应当定期对从业人员进行安全教育和培训，确保从业人员掌握相应的安

全知识和操作技能。

2.培训内容应当包括易制爆危化品的性质、危害、防护措施、事故应急处置等。

3.各级人民政府及有关部门应当组织开展易制爆危化品安全宣传教育活动，提高全社会的安

全防范意识。

十、技术改造与产业发展

1.鼓励易制爆危化品单位采用新技术、新工艺、新材料，提高安全生产水平。

2.支持易制爆危化品产业结构的优化升级，淘汰落后产能，减少高风险环节。

3.推动易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置全过程的绿色发展，降低对

环境和公共安全的影响。

十一、国际合作与交流

1.积极参与国际易制爆危化品安全管理合作，引进和借鉴国际先进管理经验。

2.加强与国际组织和其他国家在易制爆危化品安全管理领域的交流与合作，共同提高全球化

学品安全水平。

3.按照国际公约和国家法律法规要求，做好易制爆危化品的进出口管理工作，防止非法贸易。