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电子招投标管理办法

电子招投标管理办法

第一章总则

第一条为规范电子招投标活动，保证招投标公开、公平、公正，

遵循诚信原则，制定本办法。

第二条本办法适用于全部采用电子招投标方式的招标、竞争性

谈判、单一来源等采购活动。

第三条本办法所称电子招投标，是指由供应商通过互联网数据

互通技术等电子手段，采用电子投标书代替纸质投标书等招投标文

件的方式进行的招标、竞争性谈判、单一来源等采购活动。

第四条电子招投标活动，应当依据政府采购法及配套规章、程

序、标准等规定开展，严格遵守采购合同的执行。

第五条电子招投标活动，应当注意保护供应商的商业秘密。

第二章电子招标

第六条采用电子招标的招标人，应当向拟参加投标的供应商发

出本次招标的公告，并将招标文件通过互联网数据互通技术等电子

手段向供应商发布。

第七条供应商对招标文件进行解读时，应当认真研究招标文件，

如遇有疑问，应当及时将疑问发往招标人要求澄清。

第八条招标人应当根据供应商的要求及时回复各类答疑，对于

所有解释，招标人应当将其以适当方式予以公示。

第九条供应商应当严格按照招标文件要求提交投标文件。投标

文件应当采用电子签名技术进行签名，发现被操纵、破坏或伪造的

电子文件不予接受。

第十条招标人应当对供应商提交的投标文件进行封存，保护其

机密性，不得泄露供应商商业机密。

第三章竞争性谈判

第十一条采用电子竞争性谈判的招标人，应当向拟参加投标的

供应商发送竞争性谈判文件，竞争性谈判文件必须采用电子签名技

术进行签名。

第十二条招标人应当根据供应商提出的问题，以及招标人对其

它供应商提出的问题，及时回复，同时通过电子邮件等方式向所有

供应商公示。

第十三条竞争性谈判一旦开始，招标人不得再进行修改或删除

之前发布的任何文件。

第十四条听证会结束后，招标人应当将中标结果及竞争性谈判

报告等文件发布至合同管理系统。

第四章单一来源采购

第十五条单一来源采购，除实施政府授权以外，必须由两名招

标人信任的人员共同进行评审，并进行书面的商业秘密保护协议，

确保招标人不泄露供应商的商业机密。

第十六条电子投标书的形式和内容应当符合法律、法规和政府

文件的要求，并纳入政府采购公共服务平台。

第十七条供应商应当承担对其电子投标书和附件内容的必威体育官网网址责

任，并且提交的所有资料必须真实、准确、完整、及时且合法。

第五章附件列表

所涉及附件如下：

1、电子招标文件范本

2、电子投标书范本

3、投标文件解读与答疑常用问题

第六章法律名词及注释

所涉及的法律名词及注释如下：

1、政府采购法：指中华人民共和国政府采购法，下同

2、招标人：指使用公共财政资金实施工程、货物或服务采购活

动的政府机关、事业单位、企业或其它经济组织

3、采购合同：指中标人与招标人依据本办法规定的投标、评标、

中标等程序，就招标人需购买的物品、工程或提供服务项目约定的

权利和义务关系

4、商业秘密：指任何有商业价值且由其拥有人采取必威体育官网网址措施的

技术、商务和管理信息

第七章困难及解决办法

在实际执行过程中，可能遇到以下困难及解决办法：

1、供应商对电子招标、电子投标、电子竞争性谈判等技术水平

要求较高，招标人应当加强技术培训，提高供应商技术水平。

2、电子文件传输过程中可能出现的网络线路、软件、硬件等问

题，招标人应当加强网络设备维护、备份、电脑及软件更新，及时

解决出现的问题。