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慈善基金会项目管理制度

为规范某慈善基金会（简称基金会）项目的管理，确保项目运行

的合法、合规、合理，实现项目的预期目标，维护基金会、捐赠方和

受益方的合法权益，根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条

例》等相关法律法规，以及《某慈善基金会章程》的规定，特制定本

制度。

第一章总则

第一条本基金会的项目管理遵循合法合规、审慎高效的原则。

第二条本制度适用于使用基金会的资助资金，并专注于基金会

业务范围内的项目的管理。

第三条本制度包括对项目立项、实施、资金、评估、信息的管

理。

第二章项目的组织管理

第四条基金会理事会负责基金会每一年度项目计划的审核决定。

第五条基金会秘书处围绕理事会的决定负责项目的具体执行。

第六条秘书处设立项目部，配备专职人员，行使项目管理职责。

第三章项目管理责任

第七条基金会秘书处对项目管理负全责，项目部要分工明确，

落实项目管理责任人。

第四章项目立项管理

第八条立项原则。根据《某慈善基金会章程》，基金会立项应遵

循的基本原则是：

（一）符合基金会章程的有关规定；

（二）符合机构使命、价值观及战略；

（三）综合考虑项目的公益性、可行性和有效性。

第九条项目的立项规定：

（一）按捐赠人意愿的立项规定：

1.捐赠者有明确意愿及指定用途，并符合基金会章程宗旨的项目

可直接立项。

2.捐赠者指定用途，无明确受赠对象的，由基金会管理部门向捐

赠者提供建议供选择。

3.由基金会授权代表同受赠方或其执行机构的代表签署项目协

议。

4.捐赠者不愿明确指定用途的，其捐赠款列入基金会自主立项项

目。

（二）基金会自主立项项目的规定：

1.资助型项目：由基金会授权代表同受资助合作伙伴的代表签署

资助项目协议书。具体执行办法：1）秘书处收到项目建议书后，由

项目部负责与合作伙伴沟通、接收和完善项目建议书；2）项目建议

书经项目部或专家委员会认真评估，获得通过后，由专人制作项目立

项报告；3）项目建议书和项目立项报告经项目部负责人及秘书长审

批通过；4）由基金会授权代表同受资助合作伙伴的代表签署项目协

议书。

2.自主运营项目：由项目部负责制定项目计划书和项目实施办法，

经秘书长审批通过后实施。

3.紧急的救灾类、公共安全类项目，按实际情况根据章程灵活执

行。

第十条立项程序

（一）根据第八条和第九条的立项原则与规定，对于捐赠者指定

立项实施的项目，由捐赠者认可的项目执行方向基金会秘书处报送项

目建议书。基金会项目部对项目建议书进行审查，必要时开展适当的

项目前期调研，在此基础上，向秘书长提出书面的项目立项报告。

（二）对于基金会自主立项的项目，如是资助型项目，则由项目

部负责与项目执行方进行沟通和完善项目建议书；自主运营项目，由

项目部负责制定项目计划书和项目实施办法。

（三）基金会根据项目的实际情况决定是否召开项目立项评审会，

如不召开立项评审会，则由项目部向秘书长提出书面的项目立项报告

进行审批；如召开立项评审会，则由项目部根据项目评审会结果，向

秘书长提出立项审批。

（四）项目立项审批后，由项目部负责对项目进行编码管理，编

码规则由三部分组成，代码（项目所属业务版块代码+类别代码）+立

项年份+项目序号。

第五章项目实施管理

第十一条基金会实行合同制管理，对项目进行监管，确保项目

资金按时到位、项目按照协议执行、达到预期效果。

第十二条由基金会与执行方签署项目协议，明确约定项目的预

期目标、项目内容、考核指标、付款条件、项目执行负责人（简称为

项目负责人）、各方的责任以及违约责任等，并把项目协议作为基金

会检查项目执行情况、项目验收及拨付项目资金的主要依据。

第十三条项目协议按项目编号规则进行管理，如同一个项目有

多份不同的协议，协议的编号规则在原项目编号规则后从1开始顺序

累加（举例：TF2003-1；TF2003-2），原件在协议签署后交基金会行政

部门统一存档，项目部留存扫描电子协议文档和复印件。

第十四条具体项目执行负责人由项目执行方确定。项目负责人

对管理所执行的项目负全责。其主要职责是：负责项目实施