七品种项目安全评价报告评审修改稿.doc

江苏中旗作物保护股份有限公司扩建800吨/年氯氟吡氧乙酸异辛酯原药等七个品种项目

安全评价报告

江苏中旗作物保护股份有限公司扩建800吨/年氯氟吡氧乙酸异辛酯原药等七个品种项目

安全评价报告

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江苏三联安全评价咨询有限公司

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江苏三联安全评价咨询有限公司

前言

江苏中旗作物保护股份有限公司（以下简称：江苏中旗）原名：江苏中旗化工有限公司，现改名为本名；位于南京化学工业园区长丰河路309号；法定代表人：吴耀军；注册资本：5500万元人民币；公司类型：股份有限公司(台港澳与境内合作)；占地面积：约70000㎡。

除草剂、杀虫剂和杀菌剂三大类农药是国际农药市场的主体。2004年以来，由于美洲和亚洲地区大豆锈病爆发，促进了杀菌剂的快速增长，其占比有所上升。随着全球粮食供应的日趋紧张，我国除草剂发展较快，所占农药比例已上升到目前的24.6%左右，但仍然不能满足国内需求，每年需进口大量除草剂，超过了农药总进口金额50%，因此替代进口除草剂是一个广阔的市场。

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，江苏中旗作物保护股份有限公司扩建800t/a氯氟吡氧乙酸异辛酯原药等七个品种项目（以下简称：本项目）生产的农药属第一类鼓励类项目中的“高效、低毒、安全新品种农药”；本项目原药市场供不应求，需求持续增长，急需扩建。本项目农药产品不是危险化学品。

本项目对危险化学品：甲苯(CN32052)、二甲苯(CN33535)和吡啶(CN32104)、DMF(CN33627)、三氯甲烷(CN61553)实行回收套用。

根据《关于回收利用危险化学品的企业实施安全生产行政许可事项的复函》（安监总厅危化函[2007]275号），对用作化学反应溶剂的危险化学品进行回收套用，其回收过程即是化工过程，也就是危险化学品的生产过程；本项目回收套用，甲醇(CN32058)作为副产品外销，江苏中旗属于危险化学品生产企业，项目建成投产后，要领取危险化学品生产企业安全生产许可证生产。

本项目使用液氨、甲苯、吡啶、叔丁胺、二甲苯、DMF、苯酚、氯乙酸甲酯、氟化钾、三氯甲烷、浓硫酸、盐酸、溴、氢氧化钠、氢氧化钾、氨水等危险化学品，副产品：甲醇，存在火灾爆炸、中毒和窒息、灼烫等危险、有害因素。

根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）第三条，建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

根据第八条，“建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告：

（一）建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；

（二）建设项目是否符合当地政府区域规划；

（三）建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》GB50187、《化工企业总图运输设计规范》GB50489等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》GB50251、《石油天然气工程设计防火规范》GB50183等相关标准；

（四）建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行；

（五）当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行；

（六）主要技术、工艺是否成熟可靠；

（七）依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠。”

根据第九条，“建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。”

为了提高项目的安全程度，实现安全设施与主体工程“三同时”的要求，确保项目建成投产后安全生产、经济运行，江苏中旗委托江苏三联安全评价咨询有限公司（以下简称：江苏三联）对江苏中旗作物保护股份有限公司扩建800t/a氯氟吡氧乙酸异辛酯原药等七个品种项目进行安全评价。

受江苏中旗委托，江苏三联承担该项目的安全评价，成立了评价组，对建设项目进行了现场勘察和调研，收集了相关文件和资料；在认真研究分析江苏中旗作物保护股份有限公司提供的相关文件和资料的基础上，经过充分的调查研究，对项目潜在的危险、有害因素进行了定性、定量的分析、评价。

根据AQ8001《安全评价通则》、AQ8002《安全预评价导则》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化[2007]255号），编制了《江苏中旗作物保护股份有限公司扩建800t/a氯氟吡氧乙酸异辛酯原药等七个品种项目安全评价报告》。

在编制该本报告过程中，得到了江苏中旗作物保护股份有限公司的