关于XX中心城区停车场和路边停车位管理、收费的调研报告.pdf

关于XX中心城区停车场和路边停车位管理、收

费的调研报告

随着老旧小区的拆迁改造，基础设施的不断完善，城市

道路的修建延伸，在改变市容市貌的同时，也极大的改善了

我市的交通状况。随着人们生活水平不断提高，机动车辆随

之增加，大大增加了城市道路交通承载力，为此，办事处组

织人员就中心城区办事处停车场停车位管理、收费情况进行

了调研，现将调研情况报告如下：

一、目前停车现状

办事处位于中心城区，机动车泊车管理混乱严重制约中

心城区管理，影响城市形象，造成了群众出行诸多不便。

（一）停车难。一方面有限的停车位不能满足日益增长

的机动车停车需求；另一方面随着中心城区管理进一步规范，

过去道路两旁、门店周围不再规划临时停车位，车辆无处可

停。

（二）乱停车。一方面在道路及两侧便道上汽车随意停

放，甚至在禁止停车的路口、路中央经常有车停放；另一方

面不文明、不规范停车现象不同程度存在，一车跨线停车，

浪费有限停车资源，人为造成停车难。

（三）乱收费。通过调研了解到，目前中心城区停车收

费没有统一标准，存在收费随意现象。收费没有统一标准。

二、存在问题的原因

（一）老旧小区中停车资源不足，设施陈旧，配套设施

落后，路边停车严重，且停车管理无序，停车资源有限，乱

停乱放和抢车位现象时有发生。比如老旧小区原本建设空间

十分狭窄，老旧小区改造后也无法对小区空地进行扩展，小

区居民私家车就只能停放在申城大道上。而大道上商户较多，

都想把私家车停放在离自己店铺比较近的位置，居民与商户

停车需求大。

（二）为解决停车难问题，近年来因创文创卫、人居环

境综合整治等工作要求相关部门在中心城区各路段、小区门

外等地施划了大量停车位，有效缓解了车辆停放的压力，但

是停车位施划不合理现象也在一些地段发生，并且阻碍、影

响了道路畅通。还有一些老旧小区改造后，为解决周围停车

难题，在不宽阔次干道两边施划机动车、非机动车停车线，

也仅够机动车、非机动车双向行驶，导致双向行驶机动车会

车时，行驶不畅，道路拥堵。

（三）大部分停车场收费管理不规范，相关部门对收费

项目监管措施不到位，物业公司资质水平不一，停车收费不

统一。XX停车场收费标准为凭购物小票俩小时免费，超过俩

小时，每小时收费两块，全天最高收费是25；XX地下停车

场按每小时3元收费，由物业管理、收费；XX停车场前半小

时内免费，超出半小时在4小时内收费10元，8小时内20

元，全天最高收费40元，超过24小时累计叠加，相邻的停

车场不同的管理、收费标准。

（四）居民出行文明意识弱，停车付费观念未形成。随

着居民生活条件逐渐改善，越来越多的家庭拥有了私家车，

但居民文明出行的意识仍然较为薄弱。一方面，居民绿色出

行意愿不强。从便利性来说，私家车为居民提供了更加舒适

便利的出行选择，因此有条件的居民更加倾向选择小汽车出

行。另一方面，部分机动车驾驶员文明出行意识不强。一些

驾驶员缺乏文明停车的意识和习惯，同时为了免于缴纳停车

费，选择将车随意停放在路边，方便了自己却影响他人通行，

甚至阻碍交通、引发事故。还有一部分驾驶人不规范停车，

一辆汽车占据两个停车位的现象时有发生。

二、意见建议

（一）相关职能部门每年开展一次物业服务收费专项检

查，加强对物业公司收费标准、服务内容监督，严肃查处物

业公司违规自立名目收费，擅自提高停车收费标准等违法行

为，充分发挥政府主导作用。

（二）相关职能部门通过核发配置停车充值卡（类似公

交卡）等方式缓解市区中心和老城区停车难、行车难问题；

或建立云平台停车收费系统，按时段和停车时长计算收费额

度（每日早8：00－晚19：00，收费标准首停半小时内免费，

每延长半小时收费1元；晚19：00－次日早8：00，收费标

准5元／次。），采用云端追缴欠费方式，防止停车后恶意

欠费或无意欠费，随意占用车位现象。同时加入智慧停车模

块，结合手机定位系统，车主能一键查询附近空闲停车位情

况，提高停车资源利用效率，引导驾驶人“短停快走”，避

免长时间占用道路停车位，畅通城市静态秩序。

（三）开放居民区地下闲置的停车位。每个居民区在楼

盘开发时已经设计配置了足够停车位，但是有些车位车库售

价较高，居民望而却步，只能将爱车停放在马路上，占用了

路面车位。需要政府制定或限制开发商车位售价及租用价格，