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自建房结构安全排查技术要点

第一章总则

第一条为指导各地做好城乡居民自建房安全专项整治

工作，遏制重特大事故发生，切实保护人民群众生命财产安

全，及时满足整治工作需要，特制定本要点。

第二条本要点适用于城乡居民自建房结构安全隐患排

查。

第三条自建房安全隐患初步判定结论分为三级：存在

严重安全隐患、存在一定安全隐患、未发现安全隐患。

（一）存在严重安全隐患：房屋地基基础不稳定，出现

明显不均匀沉降，或承重构件存在明显损伤、裂缝或变形，

随时可能丧失稳定和承载能力，结构已损坏，存在倒塌风险。

（二）存在一定安全隐患：房屋地基基础无明显不均匀

沉降，个别承重构件出现损伤、裂缝或变形，不能完全满足

安全使用要求。

（三）未发现安全隐患：房屋地基基础稳定，无不均匀

沉降，梁、板、柱、墙等主要承重结构构件无明显受力裂缝

和变形，连接可靠，承重结构安全，基本满足安全使用要求。

第四条自建房安全隐患初步判定结论应依据本要点在

产权人自查和现场排查的基础上作出。

第五条不同安全隐患等级的自建房应分类处置。

（一）存在严重安全隐患的自建房，应立即停用并疏散

房屋内和周边群众，封闭处置，现场排险。如需继续使用，

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应委托专业技术机构进行安全鉴定，依据鉴定结论采取相应

处理措施。

（二）存在一定安全隐患的自建房，应限制用途，并委

托专业技术机构进行安全鉴定，依据鉴定结论采取相应处理

措施。

（三）未发现安全隐患的自建房，可继续正常使用，同

时定期进行安全检查与维护。

第六条初步判定结论不能替代房屋安全鉴定。

第七条经营性自建房安全隐患应由专业技术人员进行

排查。

第八条排查人员在现场排查时应做好自身安全防护。

第九条各地可在本要点基础上制定本地排查技术细

则，应包括但不限于本要点所列各类结构类型和安全隐患情

形。

第二章基本要求

第十条房屋结构安全排查内容包括地基基础安全和上

部结构安全。地基基础安全重点排查是否存在不均匀沉降、

不稳定等情况；上部结构安全重点排查承重构件及其连接是

否可靠；结构构件与房屋整体是否存在“歪、裂、扭、斜”

等现象。

第十一条排查人员应向产权人（使用人）了解房屋建

造、改造、装修和使用情况。如，房屋使用期间是否发生过

改变功能、增加楼层、增设夹层、增加隔墙、减柱减墙、建

筑外扩、是否改变房屋主体结构等改扩建行为。

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第十二条房屋结构安全排查以目视检查为主，按照先

整体后构件的顺序进行。比照承重结构构件截面常规尺寸，

对梁、板、柱、墙进行排查。对于存在损伤和变形的，可辅

助以裂缝对比卡、重垂线等工具进行。

第三章地基基础安全排查

第十三条房屋地基基础存在以下情形之一时，应初步

判定为存在严重安全隐患：

（一）房屋地基出现局部或整体沉陷；

（二）上部结构砌体墙部分出现宽度大于10mm的沉降

裂缝，或单道墙体产生多条平行的竖向裂缝、其中最大裂缝

宽度大于5mm；预制构件之间的连接部位出现宽度大于3mm

的不均匀沉降裂缝；

（三）混凝土梁产生宽度超过0.4mm的斜裂缝，或梁柱

节点出现宽度超过0.5mm的裂缝，或钢筋混凝土墙出现竖向

裂缝；

（四）地基不稳定产生滑移，水平位移量大于10mm，且

对上部结构有显著影响或有继续滑动迹象。

第十四条房屋地基基础存在以下情形之一时，应初步

判定为存在一定安全隐患：

（一）房屋地基基础有不均匀沉降，且造成房屋上部结

构构件裂缝，但其宽度未达到第十三条第（二）、（三）款

的限值；

（二）因地基变形引起单层和两层房屋整体倾斜率超过

3％，三层及以上房屋整体倾斜率超过2％；

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（三）因基础老化、腐蚀、酥碎、折断导致上部结构出