我国遭遇的非关税壁垒的实例和分析 .pdfVIP

我国遭遇的非关税壁垒的实例和分析

随着全球化的推进，各国之间的经贸往来日益增多。然而，有关政策的友好与否、贸

易形式的多样性，等等因素，都会直接或间接地影响经济高效运行。尤其是在经济全球化

的新时代走入深水区的当下，外出投资或境外市场进口涉及到非关税壁垒问题的难度和风

险都越来越高。在此，我们将从我国遭遇的非关税壁垒的实例出发，来探讨它的实际含义

和对我国经济的影响。

一、零部件中国制造不得转口出口

该非关税壁垒通常由发达国家制定。一些欧美等国家往往将贸易大国进行处理的重点

放在阻挠其他国家生产关键产品的能力上。举个例子，德国在汽车制造业就占据着很大优

势。如果非但不进口汽车零部件，而且还将其出口到与欧盟同等经济实力的国家，那么这

个制成品的贸易价值（和价值链）就在本国掌控的情况下提高了。因此，德国等国家就出

台了很多类似“零部件中国制造不得转口出口”的法规。这些非关税壁垒不仅限制外国产

品进入国内市场，同时也是他国对中国进口商品的制约，对于我国对外开放及出口不利。

二、对中国“不平等协定”的反制

美国新政府自2017年上台后，不断发起所谓的“保护主义”，单边行使贸易制裁等政

策。在美国先后宣布对华加征2030亿美元关税的同时，还挑起了“301调查”（即以所谓

知识产权侵权罪名对中国采取限制措施），并取消了中国与美国的自贸区谈判等多种关于

和谐发展的共识。在这个过程中，中美两国之间的贸易战也由此打响。下一步，美国可能

会采取相应措施，对中国加强政策遏制。这种针对中国的非关税壁垒也为中国制造业及相

关挣扎的贸易增加压力。

三、出口厂家注册强制机制

非关税壁垒的形式之一就是出口厂家注册强制机制。一些国家或地区通过设置出口厂

家注册机制，对从中国出口到该国或地区的产品实行强制注册。这些注册机制一旦生效，

就要求出口的产品必须属于注册公司的范围内。那么，很多我国企业就面临着无法出口、

注册难度大，限制等多重管制的情况。这就对我国的外贸环境和中国制造业产生了极大的

不利影响。

四、须经特权转口的中国制进口商品

这种非关税壁垒是制造业境外展现的延续。举个例子，欧洲对技术含量很高的机电产

品有限制进口的规定。同时，国内公司在获得产品进口资质时，所需要的异地或协助登记

则非常繁琐。而这样的规定一般由欧洲国家等代表利益集团出台。这导致了我国机电行业

的顾客收入下降，出现市场操纵的非等价贸易。而从长远看，这将影响到我国出口部门的

竞争力，进而抑制经济增长。

综上所述，我们可以看到，非关税壁垒是制造产业和经济发展增长的巨大制约。对于

我国而言，应着力建立新型对外开放格局，坚定不移地推进“一带一路”战略，进一步发

挥对外开放对国家经济的促进作用。同时，我国也应采取有效措施，在多方面加强相关的

调控手段，以提升中国的竞争力，赢得“全球价值链”。这也是实现中国制造业创新发展

的必要措施。