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经济运行分析调度会讲话的提纲
同志们:
县政府召开这次会议,主要是通报一季度全县经济运行
情况,分析当前面临的形势,研究部署二季度经济工作,确
保主要经济指标顺利实现时间任务“双过半”,为全面或超
额完成全年的目标任务奠定坚实基础。
刚才,统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完
成情况,发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题,
对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准,
分析存在问题的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明
确,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
从市政府通报的情况看,列入市上目标管理考核的13
项主要经济指标中,仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就
业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标
任务,其余9项均未赶上进度目标。具体是:生产总值完成
亿元,增长%,欠目标值3个百分点;农业增加值完成亿元,
增长%,欠目标值个百分点;工业增加值完成亿元,增长%,
欠目标值个百分点;建筑业增加值完成亿元,增长%,欠目
标值个百分点;第三产业增加值完成亿元,增长%,欠目标
值个百分点;固定资产投资完成亿元,增长%,欠目标值个
百分点;社会消费品零售总额完成亿元,增长%,欠目标值
个百分点;进出口总额完成万美元,占年计划的16%;招商
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引资到位资金完成亿元,占年计划的%。这些指标欠账较大,
增速排名靠后,这说明我县今年第一季度的经济运行情况不
太好,形势十分严峻,实现“双过半”和全年目标任务的压
力巨大。原因是多方面的,有国家、省市大环境的影响,但
决定因素还是我们的工作情况。
主要是:一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度
慢,固定资产投资增长后劲不强,特别是招商引资项目落地
开工少,未发挥强劲的投资拉动效应,更未产生新的生产力。
二是项目前期工作力度和深度都不够,影响了项目审批及实
施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难,收支矛盾
十分突出,欠帐多,融资发展的渠道少,建设资金缺口大,
保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济
形势研判不准,对经济发展面临的困难估计不足,对完成主
要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析,对经济指标分
析、监测、调度不及时,与省市相关部门对接、衔接不紧密,
缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。
尤其是一些部门领导干部安于现状,思想不够解放,面对高
于历史发展速度的高速度,面对规范复杂的手续程序,面对
严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险,总是感
觉节奏太快跟不上、要求太高不适应;有的等靠要思想非常
严重,造成许多工作不催促就没消息,甚至三番五次督促也
无结果,延误工作,执行力亟待提高。对于这些问题,各相
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关部门必须引起高度重视,紧扣市县目标管理责任书,以实
现“双过半”、确保完成全年任务为目标,采取强有力的对
策措施,针对突出问题,深刻分析原因,强化工作措施,加
强协调调度,着力推动各项任务落实。下面,我再强调四点:
第一、必须高度重视指标工作
经济指标是市上给我们下达的工作任务,是我们工作的
重中之重,完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。
政府工作包含的内容很多,有定性的部分,也有定量的部分,
指标就是其中最主要的定量工作,我们一年的辛苦努力主要
都靠这些经济指标来体现,用数字来说明,必须要引起高度
重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次
全面检查,逐项分析,查找症结,特别是对有欠账的指标和
进展缓慢的工作,主要负责同志要专题研究,真正把底子搞
清,把问题找准,把根源查清,制定针对性强的对策措施,
切实扭转被动落后局面。
第二、必须时刻关注指标运行
年初的政府全体会上,各项指标任务已全部分解到了各
相关单位。今天会上,发改部门又作了细化分解,明确了每
月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成
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