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国企集团所属企业差异化薪酬管理实施方案
为了进一步深化薪酬体系改革,健全完善全员绩效考核评价、激
励约束和市场化分配机制,按照集团公司《关于深入推进三项制度改
革的安排意见》《实施差异化薪酬管理指导意见》等文件精神,现就
深化集团公司所属企业差异化薪酬分配管理,提出以下实施方案。
一、指导思想
落实现代企业制度要求,建立科学的劳动人事分配体系激发各类
人才活力,以薪酬管理、绩效考核水平不断提升服务集团公司战略发
展需要,坚持统一管理与企业自主分配相结合,合理调节集团公司所
属不同企业之间以及企业内部员工之间的收入分配关系,确保收入分
配向关键人才、骨干员工、核心科技人才、优秀高技能人才、生产经
营一线倾斜,纵深推进差异化薪酬分配,持续完善工资总额备案制管
理和员工薪酬差异化分配的管理机制,推动薪酬结构更合理、分配逻
辑更清晰、过程管理更规范、薪酬激励更高效,有序实现薪酬水平市
场化、薪酬分配差异化。
二、基本原则
(一)坚持总额分类调控,实现自主分级管理
根据集团公司内部实际,从不同维度细化和明晰差异化工资总额,
结合所属企业战略定位、发展阶段和区域水平分类实行差异化的工资
总额调控;所属企业按照管理权限,根据工资总额备案制关联指标完
成情况实施分级管理,扩大企业内部收入分配自主权,增强企业活力。
(二)坚持市场化改革方向,确保收入能增能减
强化企业市场主体地位,发挥市场对收入分配的调节作用;统筹
企业工资总额和员工薪酬之间关系,合理调节企业内部各类员工收入
分配关系,实现收入能增能减。
(三)坚持人才发展战略,突出业绩效能导向
以岗位评价为基础、以绩效考核为依据,按照“业绩升、薪酬升,
业绩降、薪酬降”的市场化分配导向,强化正向激励,实现“岗、责、
权、效、利”相对等。
(四)坚持改革落实落细,激发员工内生动力
持续深化“坚定双目标,坚持双挂钩”的改革思想,以持续落实
改革思路不动摇为前提,持续深化双效提升与企业经济承担能力相统
一,充分反映经济效益、劳动效率和市场竞争力,逐渐适配劳动力市
场薪酬水平,激发员工内生动力。
(五)坚持依法依规管理,稳健有效有序推进。
按照《劳动法》《劳动合同法》等法律法规办事,妥善处理有效
激励和兼顾公平的关系,做到公平合理、规范有序;切实维护员工的
合法权益,坚持依法依规管理。
三、适用范围
本方案适用于集团公司所属全资、控股及具有实际控制权的企业,
统称为所属企业。
四、主要内容
(一)差异化薪酬分配管理
所属企业在工资总额范围内,根据岗位所在序列、特征、岗位评
价及所需任职资格条件设置差异化薪酬结构,并结合个人绩效考核结
果分别实行有针对性和系统性的薪酬激励措施,通过发挥差异化薪酬
激励和制约作用,从而更好的推动企业发展,更好的发挥人力资本的
重要作用。
(二)差异化薪酬激励对象和绩效比例
差异化薪酬激励的主要对象包括企业经营管理、专业技术、技能
操作岗位的关键人才和骨干员工;岗位层级分为企业高管、中层管理、
关键岗位和一般岗位,原则上企业高管、中层管理绩效薪酬比例应不
低于60%,关键岗位、一般岗位绩效薪酬比例应不低于50%,岗位层
级越高,绩效薪酬占比应越高。根据总体薪酬水平变化,关键岗位和
一般岗位绩效薪酬比例逐步向不低于60%优化。
(三)差异化薪酬分配设计原则
1.突出岗位价值,为岗位付薪。员工的岗位薪级以岗位价值评估
为基础,尊重价值创造,为岗位价值付薪。岗位价值越高、所在工序
专业越重要,则所对应岗位薪级就越高,保证员工薪酬水平纵向“升
级”。
2.突出工作能力,为能力付薪。员工的薪档维度以学历、技术职
称、技能等级及工作能力为基础,尊重知识积累,为能力付薪。能力
越强、工作经验越丰富,则所对应岗位薪档就越高,保证员工薪酬水
平横向“升档”
3.突出业绩贡献,为业绩付薪。全面推行全员绩效考核评价,按
照任务和目标完成情况,分设管理绩效和经营绩效。管理绩效增强与
公司目标、部门贡献、岗位贡献直接关联性;经营绩效增强与利润、
产量、安全生产责任、重点工作及作风建设联动员工薪酬,实现差异
化薪酬分配的个性化激励。工作业绩越好,绩效工资就越高,确保员
工薪酬水平与业绩“同向联动”。
4.突出战略需要,参照市场付薪。紧紧围绕集团公司战
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