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危大工程安全监理实施细则

危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则

一、概述

为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安

全专项施工方案编制容，规专家论证程序，确保安全专项施工

方案实施，积极防和遏制施工生产安全事故的发生，特制定本

实施细则。

二、专业工程特点

本细则适用于危险性较大的分部分项工程，包括基坑工程、

模板工程与支撑体系、起重吊装与起重机械安装拆卸工程等。

三、监理工作流程

监理部按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

中对危险性较大以与超过一定规模的分部分项工程划定的围，

结合工程项目实际，制定出本项目危大工程监理管控围。

四、监理工作控制要点

在前期阶段，监理部应对工程项目进行全面的安全专项施

工方案审查。在施工阶段，监理部应对施工现场进行全面监督，

确保施工过程中的安全措施得到落实。

五、关键部位、关键工序的旁站监理措施

本细则列举了基坑支护、土方开挖、模板与支架、起重吊

装与安装拆卸工程、脚手架工程等关键部位、关键工序的旁站

监理措施，以确保施工过程中的安全。

六、监理工作方法和措施

监理部应采用科学的监理工作方法，如实记录监理过程中

的问题和解决方案，并及时提出合理建议和意见。

七、其他

本细则还附有安全旁站监理记录表，以便监理部进行实时

记录和管理。

二、专业工程特点

危险性较大的分部分项工程指的是建筑工程中可能导致作

业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程。这些工程项

目周期长、规模大、涉及范围广，风险因素数量多且种类繁杂，

因此具有多样性和多层次性、客观性、风险性大、可变性强的

特点。

三、监理工作流程

下面是危险性较大的分部分项工程监理工作流程图：

四、监理工作控制要点

一）前期阶段

1.建立安全生产责任制，质量管理和安全生产的组织网络

和管理体系，制定完善的工程质量安全管理制度，为质量管理

和安全生产提供组织保障，遵循“安全第一，预防为主”的安全

生产方针。

2.收集资料并进行现场踏勘，包括向建设单位和相关单位

收集现场相邻建（构）筑物、道路、地下管线资料和大样图，

对业主提供的地下管线资料，向施工单位提出管线保护措施或

防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核，

业主同意后方可实施，并承担相应费用。还需收集现场有关雨

雪、雷电、狂风的气象资料，为脚手架搭设做好准备。对现场

实施实地踏勘拍照或摄像，布设标记，必要时建设单位还应当

委托房屋和其它安全鉴定部门出具安全鉴定报告。

3.督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法

规，由施工单位上报环境保护和安全文明施工的专项方案，采

取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废

弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

4.督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切

险，并支付保险费用。

5.督促施工单位建立完善的劳动安全生产教育培训制度，

加强职工的安全教育，确保未经安全生产教育的人员不得上岗

作业。同时，坚持特殊工种持证上岗制度，加强民工教育培训

工作。

6.在开工前，建设单位应办理设计文件审查，并在工程质

量与安全监督部门办理报监和施工许可相关手续。

7.对设计图纸进行认真审核，弄清设计意图，对不明确的

地方及时请教设计单位以澄清。

8.专项施工方案审核包括以下内容：

⑴专项施工方案编制内容：危险性较大的分部分项工程

概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件、相关法律法

规、标准、规与图纸、施工计划、工艺技术、施工安全保证措

施、劳动力计划、计算书与相关图纸。

⑵专项方案应由施工单位技术部门组织审核，经审核合

格后由技术负责人签字。若实行施工总承包，则需由总承包单

位技术负责人与相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家

论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目

XXX工程师审核签字。

⑶建筑工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承

包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、

附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专

业承包单位组织编制。

9.超过一定规模的危险性