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职业卫生教育培训内容
职业卫生培训的内容包括以下几个方面:有关术语和定义、
我国职业卫生现状分析、职业病的防治措施等。研究时间为4
学时,研究地点为会议二室,主讲人是职业卫生专家。
在职业卫生培训中,首先需要了解一些基本的术语和定义。
职业病是指劳动者在工作中接触到粉尘、放射性物质和其他有
毒、有害物质等因素而引起的疾病。而职业危害是指存在于工
作场所或接触特定职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可
能造成健康损害或者影响的各种危害。有害作业则是指在施工
生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素。职业禁忌
症则是指从事特定职业或接触特定职业危害因素时,容易遭受
职业危害和易患职业病,或者可能导致原有自身疾病情加重。
或者在从事作业过程中,可能导致对他人健康构成危害的特殊
生理或病态状态。
在了解基本概念之后,需要对我国职业卫生现状进行分析。
我国职业病发病形势依然严峻,主要表现为职业病危害因素分
布广泛。从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定
的职业病危害。职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业
病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、
死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。职业病所造成的经
济损失严重,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损
失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。职业性疾患是影响
劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波
及的后果往往导致恶劣的社会影响。
在职业卫生培训中,还需要研究职业病的防治措施。我国
的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部
职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。尘
肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上
为煤工尘肺。对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经
初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量
少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以
及后备力量不足等问题。因此,需要加强职业卫生队伍建设,
提高职业卫生服务的质量和效率。
调查表明,我国各级政府自1999年起职业卫生投入逐年
增加,但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发
展水平极不适应。这导致职业卫生监督和技术服务得不到保证。
存在的主要问题及原因包括:
1.防治检测不到位。近十年工作场所职业病危害因素检测
点数每年保持在70万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,
下降了近40%。疾病信息监测系统不健全。
2.企业不重视。一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下,
设备简陋,无任何防护设施;管理混乱,制度不全;人员整体
素质低,法制观念淡漠和愚昧无知等。特别是农民工从事的职
业多为职业危害严重的职业,其社会保障、职业防护等都难以
得到保障。
3.职业病防治经费投入严重不足。
4.职业卫生资源整体效率低,配置不平衡,职业卫生技术
服务水平不高。
5.职业卫生执法力度不够强。职业卫生标准及其配套能力
不能满足执法的要求,地方经济保护等导致职业卫生执法力度
不够强。
6.职业卫生涉及多个部门,协同工作机制尚未充分建立。
职业病危害前期预防措施得不到有效落实。
7.传统的职业危害尚未得到完全控制,新的职业危害不断
产生。
为解决这些问题,我们应该采取以下措施:
1.建立完善的职业卫生保障机制,包括建立符合我国国情
的职业卫生管理体制和信息决策机制、完善的职业病工伤保险
机制和稳定的、多渠道职业卫生投入机制,以市场机制合理配
置职业卫生技术服务资源。
2.加强防治检测工作,完善疾病信息监测系统。
3.提高企业对职业卫生的重视,特别是加强农民工的职业
防护。
4.增加职业病防治经费投入。
5.提高职业卫生资源整体效率,平衡配置职业卫生技术服
务资源。
6.加强职业卫生执法力度,提高职业卫生标准及其配套能
力。
7.建立部门间协同机制,加强职业病危害前期预防措施。
8.加强对新的职业危害的研究和控制,推动职业卫生标准
与国际接轨。
2.调整我国职业卫生标准体系,提高可操作性和可应用性,
建立适合我国职业病防治实际工作需要的标准体系。同时,通
过等同采用国际标准,尽可能使我国职业卫生标准与国际接轨。
3.整合现有职业
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