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美国七八十年代的经济状况
20世纪70年代初美国面临的经济难题
1969年1月,共和党人尼克松就任美国总统。此时美国的经济和政治处于
转折时期。由于越南战争耗资巨大,加上长期赤字财政的后果开始显露,美国的
国际收支恶化,通货膨胀不断加重,美元危机由此出现。1971年,美国出现了
自19世纪末以来的第一次外贸逆差,由于美国国际收支赤字的不断上升,不少
国家的政府将大量的美元资产兑换成黄金,西方金融市场的投机商们乘机兴风作
浪,抛出美元,购进黄金和正在升值的西德马克。1971年8月,为应付西方外
汇市场大量抛售美元、抢购黄金和西德马克所引起的美元危机,防止美国黄金储
备的严重枯竭,挽救对外收支的困难局面,以及为对付国内的通货膨胀,美国尼
克松政府宣布暂停按布雷顿森林体系所规定的以每盎司黄金换35美元的价格向
美国兑换黄金,并且对工业产品的进口征收10%的附加税,这等于使作为外汇
的美元贬值。当年12月,通过华盛顿货币协定,美元正式贬值78%,美国
官方维持的黄金比价从每盎司35美元提高到每盎司38美元。1973年1月,新
的美元危机再度爆发。2月2日美国再度宣布美元贬值10%,3月西欧各国对美
国实行浮动汇率。至此,以美元为中心的布雷顿森林货币体系宣告瓦解。
1974~1975年世界性的经济危机
1973年10月,第四次中东战争爆发,阿拉伯石油生产国削减石油输出量,
造成油价飞涨,形成所谓的石油危机。石油危机对西方发达资本主义国家的经济
产生了巨大的负面影响,因为价格便宜的石油是战后西方资本主义经济迅速发展
的一个十分重要的因素,而一旦油价大幅度上涨,就立即打乱了西方国家经济发
展的节奏,乃至引发经济危机。
由石油危机所引发的西方国家的经济危机首先从英国开始。接着美国、日本、
联邦德国、法国和加拿大也先后被卷入。从1973年开始的西方国家的经济危机
具有一系列明显的特征。首先,与战后曾经出现过的危机或经济衰退相比,在这
次危机中西方各国的生产下降幅度更大、持续时间更长。整个西方资本主义世界
的工业生产下降了8.1%,其中美国的汽车工业下降最甚,下降幅度达到32%。
其次,股市跌幅大,企业破产严重。在危机发生一年之后的1974年12月,美国
道·琼斯股票价格平均指数比危机前的最高点下跌近一半。英国的股市下跌更为
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严重,比危机前的最高点下跌了72%,甚至超过了30年代大危机的幅度。第三,
这次危机所造成的失业人数创战后最高纪录。危机最严重的1975年,西方发达
国家的每月平均失业总人数达1448万人,特别引人注意的是,1975年美国的
失业率高达9.2%。第四,危机造成了绝大部分西方国家出现巨额国际收支逆差,
并且使国际贸易状况恶化。由于石油价格的大幅度上升,西方国家除联邦德国外,
都因为石油付款大增而产生国际收支逆差,逆差的总额共达392亿美元,值得一
提的是,一直保持国际收支顺差的日本,也出现了52亿美元的逆差。与此同时,
世界贸易的总额在1975年减少了6%。
然而,这次由石油危机所引发的经济危机除了有上述几方面的特征外,还有
一个最为突出的特点,就是这次危机造成了西方资本主义经济较长时间的“滞
胀”。所谓“滞胀”,是指70年代在西方发达国家出现的经济增长停滞和通货
膨胀同时存在的现象。一方面,70年代西方发达国家的国民生产总值的年平均
增长率仅为60年代的一半,尤其是在危机之后,经济回升极其缓慢,出现长时
期的萧条而迟迟不进入繁荣。另一方面,通货膨胀却与萧条共存。本来根据凯恩
斯经济学理论,通货膨胀应该是刺激经济增长、治愈萧条和衰退的“良方”,然
而到了70年代这一“良方”失灵了。在危机期间,西方各国的通货膨胀率大大
提高,其中英国为最,达到24%。危机过后各发达国家的通胀率依然居高不下,
美国的通胀率甚至还不断上升,1979年消费物价上涨年率达到13.2%。即使通
胀率比较低的德国,消费物价的上升指数也达到5.1%。由于70年代的通货膨
胀持续时间长,幅度大,由于担心引起更为严重的通胀,西方资本主义国家很难
继续使用国家干预刺激经济的手段,由此也就更难走出经济萧条。
70年代的“滞胀”使西方资本主义各国的生产能力严重过剩
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