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新时代智慧社区建设工作方案

为推动现代信息技术与城乡社区治理和服务深度融合,提升

社区治理水平和服务能力，根据《中共中央国务院关于加强和完善

城乡社区治理的意见》和《省民政厅关于开展智慧社区试点工作的

通知》精神，全面推进县智慧社区建设试点工作，制定本方案。

一、主要目标

建立健全“智慧社区”数字管理平台，依托一体化智能化公

共数据平台，对接各级各部门既有数字系统，充分使用好“数字乡

村一张图”和“我”相关功能，促进社区管理服务、职能部门监督

管理、党政领导决策咨询等多层次功能的一体化。结合城乡社区治

理和“幸福社区”建设的主要任务，综合居民、社区、党政机关的

管理服务需求,多维度开发“智慧社区”的应用场景，促进社区管

理服务的线上线下资源和功能的深度融合，实现社区治理和服务

参与面的扩大、便捷度的改善、精准度和智慧程度的提高。

二、重点任务

夯实智慧社区基础，完善社区安防、医疗、养老等管理与服务

的智慧感知、传输和自助服务设施。建设完善社区治理和服务数字

系统，设置需求端、供给端、监管端、决策端，建立社区、镇（街

道）和县级管理服务平台。以武康街道、康乾街道等中心城区为起

点，逐步向阜溪街道、舞阳街道直至农村社区推进“智慧社区”数

字系统。整合衔接与社区管理和服务相关的省部级和市县级数字

系统。组建专业的平台管理团队，创新平台管理运营机制，推动智

慧社区综合平台的不断发展与完善。结合社区管理和服务职能，打

造“数智党建”“智慧安防”“智慧办公”“智慧医养”“智慧

城管”“便民服务”“基层治理”“智慧地名”等八大场景。开

发多主体应用功能，改善用户体验，吸引社区管理服务各种主体入

驻使用“智慧社区”数字系统。做好人员培训和系统服务工作，多

角度、多层次提高社区智慧服务水平。

三、实施步骤

（―）系统建设（2021年10月—2021年12月）。深入调

查居民和社区管理服务需求，了解镇（街道）和县级党政部门的业

务监管流程，建立健全“智慧社区”数字管理平台，改造智慧社区

相关基础设施。

（二）稳步推进（2022年1月一2022年12月）。从武康

街道、康乾街道、阜溪街道等开始试点，调试运行“智慧社区”数

字系统，并逐步向农村社区推进。吸引尽可能多的相关主体入驻和

使用“智慧社区”数字管理平台，形成并做大智慧社区治理的相

关数据。

（三）总结完善（2022年12月一2023年6月）。健全智

慧社区综合信息平台的数据共享、决策咨询、项目运营、主动推送

等功能。全面总结智慧社区试点经验和成果,调适智慧社区体制机

制，建成一批智慧社区示范点，制定智慧社区建设指导标准和评价

体系，形成可推广、可复制的智慧社区建设模式。

四、部门和各镇（街道）职责

各镇（街道）是智慧社区试点的主要实施主体，要加强组织领

导，根据特色定位，明确目标、制定计划、安排项目、完善措施。

各责任部门要根据任务分解，将相关工作纳入部门年度工作

计划，做到通力合作配合、资源高效整合，创新服务机制，提升服

务效能。

各镇（街道）：负责各自辖区内智慧社区建设工作，推动便民

服务场景实施落地。

县委组织部：指导推动做好数智党建相关工作。

县委宣传部：配合做好智慧社区试点的宣传工作。

县公安局：做好数字身份识别技术推广、人口信息安全保障等

工作，指导推动智慧安防场景实施落地。

县民政局：指导推动基层治理、智慧养老、智慧地名等相关场

景实施落地。

县财政局：负责落实有关财政激励政策；配合相关部门、实施

单位向上争取财政支持。

县建设局：负责配合和指导智慧社区相关的社区用房规划与

建设。

县交通运输局：指导推动智慧社区交通场景实施落地。

县农业农村局：指导推动乡村建设中落实智慧社区理念。

县卫生健康局：负责落实分级诊疗及优质资源共享理念，研

究制定智慧社区医疗服务相关政策，指导推动智慧社区健康场景

实施落地。

县综合执法局：指导推动智慧城管相关场景实施落地。县大

数据局：负责智慧社区数据资源管理协调工作，促进数据共享，

给予数字化应用技术支撑，参与制定相关标准规范和政策制度。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。县、镇（街道）成立智慧