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饮用水源突发事件应急预案

1.2工作原那么〔1〕以人为本，积极预防。构建饮用水环境风险防

范体系，及时控制、消除污染隐患。

〔2〕整合资源，科学预警。整合信息，准确研判，及时公告，实现

饮用水突发环境事件预测预判。

〔3〕强化能力，充分准备。加强水源地预案体系建设，构建完善的

应急指挥平台、联动机制，强化能力保障，全面提升应急能力。

〔4〕分级响应，妥善应对。政府领导，分级响应，高效处置，减少

饮用水突发环境事件损害。

1.3适用范围本预案适用于****水务公司惠民供水站〔鱼溪河〕饮用

水源地发生的突发环境事件的控制和处理处置行为。

1.4编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和

国水污染防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、国家环保部

《突发环境事件应急预案管理暂行方法》、原国家环保总局《环境保护行

政主管部门突发环境事件信息报告方法〔试行〕》、《生活饮用水卫生标

准》〔GB5749-2006〕、《地表水环境质量标准》〔GB3838-2002〕、《重

庆市环境保护条例》及其他有关法律、法规，结合我司实际，制定本预案。

1.5饮用水突发环境事件分级按照突发环境事件的严重性和紧急程度，

饮用水突发环境事件分级为特别重大环境事件〔I级〕、重大环境事件

〔II级〕、较大环境事件〔III级〕和一般环境事件〔IV级〕四级。预

警分级颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

1.5.1特别重大环境事件〔I级〕凡符合以下情景之一的，为特别重

大环境事件：〔1〕因突发环境事件，造成主要水源地供水中断，影响居

民生活，经济损失100万元以上。

〔2〕因突发环境事件造成饮用水源严重污染，导致100人以上中毒。

1.5.2重大环境事件〔II级〕凡符合以下情景之一的，为重大环境事

件：〔1〕因突发环境事件，局部水厂供水中断，大面积供水受到影响,经

济损失50万元以上、100万元以下。

〔2〕因突发环境事件造成饮用水源严重污染，导致50人以上、100

人以下中毒。

1.5.3较大环境事件〔III级〕凡符合以下情景之一的，为较大环境

事件：〔1〕因突发环境事件，造成暂时性停水，影响局部居民生活，经

济损失10万元以上、50万元以下。

〔2〕因突发环境事件造成饮用水源严重污染，导致10人以上、50

人以下中毒。

1.5.4一般环境事件〔IV级〕〔1〕因突发环境事件，对饮用水造成

威胁，未造成停水，影响轻微,经济损失10万元以下。

〔2〕因突发环境事件造成饮用水源污染，导致10人以下中毒。

〔注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”

不含本数。〕2应急组织指挥体系与职责2.1指挥机构的编成和任务在区

环保局和区水务局、渝江水务公司的统一领导下，成立惠民供水站饮用水

源地突发环境事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)，组织或协

调相关部门、单位排查水源地的环境风险，落实风险防范措施，承当饮用

水突发环境事件的预测预警、应急准备及响应任务。

2.2应急领导小组的组成与职责饮用水源地突发环境事件应急工作领

导小组由东温泉营业中心主任〔水厂厂长〕任组长；分管生产平安的副主

任任副组长；营业中心其它副主任及各班组的组长为成员。应急领导小组

办公室〔以下简称“应急办公室”〕设在惠民供水站办公室。其主要职责

为：〔1〕及时上报水厂内发生的饮用水源地突发环境污染事件；〔2〕贯

彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实公司和上级环保部门、水务

局及区政府关于饮用水源地应急工作的指示要求；〔3〕组织制定与修改

饮用水突发事件应急预案，并组织演练；〔4〕在政府的统一部署下，配

合公安、卫生、环保、市政、交通等有关部门进行事故勘察、处理。

〔5〕配合有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

3预测与预警3.1预测应急办公室要加强对日常信息的收集、分析和

判断，平战结合，提高预测能力，防患于未然。发现污染隐患时，要及时

形成预测信息报送应急领导小组。应急领导小组根据具体情况决策和分级

上报。

3.2预警水厂应做好水源水到供水管网末梢水整个生产运行过程各个

环节的的日常监测和巡查，认真填写有关记录，发现