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食品生产加工环节质量平安

风险分析及应对措施

近年来，在市局党组正确领导下，全市质监系统牢牢抓住落

实食品企业主体责任这条主线,着力强化生产监管，不断加大食品

平安整顿，严厉查处生产加工环节的违规行为,及时有效地处置食

品平安突发事件，保证了全市生产加工环节食品平安形势的根本

稳定。为进一步做好全市生产加工环节食品平安监管工作，食品

科认真研究分析，全面深入排查食品生产加工环节存在的食品平

安隐患和当前食品生产监管工作的风险，提出了下步工作重点，

现汇报如下：

一、存在的主要风险和隐患

主要从我市的食品生产加工和我们的监管工作、外部环境三

方面进展分析。

〔一〕生产加工环节存在的食品平安风险

1、获证企业数较多的产品

截至2012年5月，我市获得食品生产许可证的企业470家，

有效证书数559。其中肉制品、小麦粉、饮料、糕点四类产品的发

证数量较多，共计263，占获证总数的47%。这些都是获证企业

多，消费量大，同百姓生活密切相关的产品，掌握好此类产品的

问题，控制住产品的风险，就可以较大程度地监管好全市生产加

工环节的食品平安。根据我们以往开展的专项整治、监视检验工

作，以及外地发现的情况，这些产品存在以下平安问题和隐患：

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产品种类可能存在的问题和隐患

肉制品微生物超标；肉源掺假；原料肉检验不规。

小麦粉原料小麦霉变；水份超标。

饮料微生物超标；甘氨酸代替蛋白质；添加塑化剂。

微生物超标；所用食品添加剂品种多，复合食品添加剂

糕点

只标明总名称。

2、监视检验合格率较低的产品

2011年省监视抽查共抽查我市食品520批次，合格437批次，

合格率84.04%，实物合格472批次，合格率90.77%。食品市级监

视抽查涉及糕点、饮料、蔬菜制品、原料乳粉和食品小作坊生产

加工的产品，共抽查125批次,经检验综合判定，合格95批次，

产品批次合格率为76.0%，产品实物质量合格82批次，产品实物

质量合格率为80.16%。综合分析，合格率较低的前5类产品是：

白酒、蔬菜制品、方便食品、罐头、食醋。

通过监视检验的数据分析，不合格比例较高的工程为标签、

水分、微生物〔菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母菌〕、食品添加

剂〔防腐剂、甜味剂、增白剂、着色剂〕。对合格率较低的产品，

以及导致不合格的产品标识标注、生产过程中对水分和微生物的

控制，以及使用食品添加剂等是我们以后开展专项整治和监视检

验的重点容。

3、乳制品

乳制品由于产品本身的特点和产业政策限制，我市获证企业有

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两家，虽然数量不多，但自三聚氢胺事件以来，乳制品备受关注，

对乳制品企业的要求也高于其它食品企业，所以乳制品作为高风险

产品，是监管重点。

4、区域性重点食品

肉制品：主要集中在辛县，辛县共有肉制品获证企业43家〔全

市共96家〕，风险主要在于，一是企业对原材料把关不严，致使

原料中带入不应使用的食品添加剂；二是标识标注不正确；三是

企业生产条件、卫生条件比拟差。

阿胶系列产品：主要集中在县，共有阿胶系列产品26家〔全

市28家〕，风险主要在于一是企业获得的食品的生产许可证，却

以保健品销售；二是超围使用以保健品销售；二是超围使用〞标志。如在一些不办理食品生

产许可证的阿胶颗粒等产品上加贴产许可证的阿胶颗粒等产品上加贴〞标志；三是所用阿胶原料

是否证件齐全，质量合格。

小麦粉：主要集中在凤凰区，凤凰区小麦粉获证企业共15家

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