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预结算工程造价管理办法

第一章总则

第一条为规范预、结算（工程造价）管理，维护企业合法权益，满足对外

投标报价和有效控制工程造价，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程

施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《建设工程工程量清单计

价规范》（GB50500_2003）、市建委2001年颁发的《市建设工程预算定额》及有

关规定，结合总公司情况特制订本办法。

第二条本办法适用于总公司内对外编制投标报价、签订施工承包合同、工

程变更调整、工程（经济）索赔及工程结算；总公司内部确定项目承包价款及专

业分包价款、工程项目成本核算与预控、材料限额领料、项目用工计划、申请工

程款、统计报量等管理工作。

第三条建设工程预、结算管理包括设计概算、施工图预算、施工预算、工

程量清单计价、工程价款的调整、工程（经济）索赔与结算等工作。

第二章职责分工

一、贯彻执行国家有关各项法律法规及建设行政主管部门颁发的有关工程造

价方面的各项规定；

2、负责总公司内预、结算管理办法的建立与修订；

3、负责投标报价策略的研究：

（1）及时了解市建筑市场价格信息，监督和指导总公司各建安项目部及各

单位投标报价。

（2）指导下属单位收集总公司所涉及的行业信息以及相关的政策、法规。

（3）及时了解竞争对手的投标报价策略，结合总公司的情况对每月中标工

程进行经济对比，积累数据，为总公司各单位投标报价提供参考依据。

（4）建立和完善信息收集、分析、处理、决策机制，建立企业资料库(包

括：建设工程人工、主要材料、设备、机械台班市场价格；单方造价、单方用

工、主要材料指标等等。)

4、工程预、结算日常管理

（1）转发国家、市及建设行政主管部门颁发的有关各项法律法规。

（2）负责对各建安项目部及各单位提出的工程预算管理方面的问题，提供

有效的、专业的指导和咨询。

（3）对公司总承包工程的专业分包经济问题进行协调。

（4）参与总公司投资控制，组织审核总公司投资项目的工程造价。

（5）负责维护经营系统与政府工程造价部门及社会公共关系，确保信息渠

道畅通，与政府的公共关系良好。

（6）负责在日常工作中，对总公司预算专业人员进行指导、培养，监督和

管理制订培训计划，完成培训任务。

二、各建安项目部及所属各单位工作职责：

1、贯彻执行国家各项法律法规及行政主管部门颁发的各项规定。

2、建立本单位工程投标报价经济标编制体系，制定本单位工程预、结算（造

价）管理办法。

（1）建立本单位工程投标报价经济标编制体系，负责经济标的制作与审核。

（2）负责制定本单位工程（造价）预、结算管理办法和工程投标报价经济

标编制管理办法。

3、负责投标报价策略的研究

（1）及时了解和掌握市建筑市场价格信息并建立企业各种信息资料库（人

工、材料、机械台班租赁价格及各种消耗量等），为投标报价提供各种有效信息；

为编制企业定额积累依据。

（2）了解和掌握竞争对手的投标报价策略，收集、整理开标记录，根据开

标记录。定期对本企业投标的工程及竞争对手的报价分不同结构类型、使用功能

等要求进行经济分析，为今后投标报价积累有价值的数据。

4、工程（造价）预、结算日常管理

（1）按照工程（造价）预、结算管理办法和工程投标报价经济标编制管理

办法，负责对下属单位提出的工程预、结算、经济标编制、变更调整、工程（经

济）索赔等方面的问题，提供有效的、专业的指导和咨询。

（2）负责将本单位中标的工程内部发包给项目经理部，确定内部分承包价

款，并负责对项目经理部进行经济交底。

（3）负责向有关部门及时上报新工艺、新材料、新技术的补充单价。

（4）组织审核项目经理部编制的工程变更增减预算。

（5）对已竣工程收集整理变更增减预算、补充单价、经济索赔资料，组织

编制竣工结算资料。

（6）收到项目经理部上报的竣工结算资料七日内审核完毕,并在规定的时间

内递交建设单位（或监理单位）审查核定。

（7）负责将本单位已完工程竣工结算