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2009年11月论文

1.论信息系统项目的成本管理

项目成本管理是项目管理的一个重要组成部分，它是指在项目的实施过程中，为了保证

完成项目所花费的实际成本不超过其预算成本而展开的项目成本估算、项目预算编制和项目

成本控制等方面的管理活动。

为保证项目能完成预定的目标，必须要加强对项目实际发生成本的控制，一旦项目成本

失控，就难以在预算内完成项目，不良的成本控制会使项目处于超出预算的危险境地。在项

目的实际实施过程中，项目超预算的现象还是屡见不鲜。实际上，只要在项目成本管理中树

立正确思想，采用适当方法，遵循一定程序，严格做好估算、预算和成本控制工作，将项目

的实际成本控制在预算成本以内是完全可能的。

请围绕“论信息系统项目的成本管理”论题，分别从以下三个方面进行论述：

1．概要叙述你参与管理和开发的信息系统项目以及你在其中担任的主要工作。

2．结合你所参与的项目，从成本估算、成本预算和成本控制三方面论述项目成本管理所

应实施的活动。

3．叙述你所参与的项目的成本管理过程，并加以评价。

a.论信息系统项目的成本管理

摘要

2011年1月，我作为项目经理参加了××市医保局医保管理信息系统的开发工作，原有的

医保管理信息系统因多年前开发，功能和性能都满足不了现在的医保管理的要求，经分析评

估，重新开发新系统，新系统涉及到医保中心、定点医院、定点药店，系统功能包含了基金

征集、支付管理、参保单位和职工管理、定点医院和定点药店管理、参保职工就诊结算管

理、IC卡管理等，目标管理人数30万，定点医院、药店50个。该项目投资400万元，工期

1年，系统采用Java语言开发，后台数据库采用Oracle，采用B/S方式，使用了2台小型

机，数据集中保存在医保中心机房，定点医院和药店通过专线进行数据实时交换。2012年1

月，该项目通过甲方验收，获得了甲方的好评。本文结合作者的实际经验，论述了项目成本

管理的过程，主要从制订成本管理计划、估算项目成本、制订项目预算、控制项目成本等几

个方面进行了论述，提出了项目成本管理中的常见问题和一些方法。

正文

××市医保局约有30万参保人员，定点医院、药店50个，日常业务涉及到医保中心、定

点医院、定点药店，系统功能包含了基金征集和支付管理、参保单位和职工管理、定点医院

和定点药店管理、参保职工就诊结算管理、IC卡管理等，为提高办公效率，该医保中心在前

些年上台了医保信息管理系统，但几年后，随着业务量的增大，系统频繁发生无响应的情况。

网络基础采用互联网接入的方式，经常因网速的问题造成无法登录，各医院和参保职工意见

很大，原来的系统功能满足不了新增的业务需要。在软件构架上，原系统采用C/S结构，客

户端需要安装软件，客户觉得不是很方便，原有的软件开发公司已不存在了，无法做进一步

的修改和完善。经过分析研究，决定重新开发新系统。新系统采用Java语言开发，后台数据

库采用Oracle，使用了2台小型机，数据集中保存在医保中心机房，软件采用B/S方式，客户

通过浏览器就可以操作系统，避免了以前C/S方式还需要安装客户端软件，定点医院和药店

直接通过光纤进行连接，解决了以前通过互联网登录的问题。该项目投资400万元，历时一

年完成系统的开发。

我公司在2011年1月中标这个项目，签订了建设合同，我作为项目经理参加了××市医

保局医保管理信息系统的开发工作。在项目开发中，进度管理和资源管理在软件项目开发中

都非常重要，如何在软件开发中进行进度管理中的资源管理，本文结合作者的实际经验，论

述了项目成本管理的过程，主要从制订成本管理计划、估算项目成本、制订项目预算、控制

项目成本等几个方面进行了论述，提出了项目成本管理中的常见问题和一些方法。

1．制订成本管理计划

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针对一些IT项目中轻计划重实施的现象，我们依据项目范围说明书、项目管理计划，先

行规划，制定成本管理计划，从而为成本估算、预算、控制建立准则，对每个成本管理过程

进行了书面描述，确定了估算、预算、控制的标准。比如针对人力资源，规定必须采用

“人·日”的计量单位，避免了一些项目中随意使用“人·时”、“人·周”等单位带来的混

乱。

2．估算项目成本

在成