新闻学原理第8章-新闻自由与社会控制.pptVIP

§8新闻自由与社会控制;人是生而自由的，;在最一般意义上，自由的实质是指人的自主的活动、不受限制的活动，按照自己的意志进行的活动。

新闻自由〔FreedomofthePress〕在最一般的意义上就是指参与新闻活动的人的自主性和不受限制性，如果能够按照自己的意志参与新闻活动，就是自由的新闻活动，如果相反，就是不自由的。;认识论;在社会生活中，自由的实质是一种政治自由，一种法律规定的人们都可以享有的权利。

“没有法律保护的自由是暂时的、不平安的”，“真正的自由是法律状态下的对公民的外在自由的限定”。

——康德;新闻自由从总体上分为传播的自由和收受的自由，〔刘建明《新闻理论教程》〕就是自由经营传播媒介、自由采访新闻、自由传播新闻、自由传播意见和自由收受新闻或意见。〔台湾钱震原著；郑贞鸣、张世明、吕杰华增修著《新闻新论》2003年版〕;传播的自由：

1951年国际新闻学会发表的文件指出新闻自由的内容包括：〔1〕采访自由freeaccessofnews(2)传递自由freetransmissionofnews(3)出版自由freepublicationofnewspaper(4)表达自由freeexpressionofviews。;童兵教授认为传播者必须具备的职业权利包括知察权、编辑权、传播权、监督批评权、密匿权、著作权和人身平安权；收受者那么享有：传播领域的公民权利、付酬阅听得消费者权利、机关媒介收受者的成员权利、信息传播收受者的终端权利。;1、背景

16世纪，罗马教皇为了禁止反对梵蒂冈的印刷品发行，命令各国大主教对印刷品原稿实行检查，主要包括报刊、书籍和传单。

“新闻自由”最初是指取消宗教对出版物的审查，后来又开展为取消皇室出版特许制度。

以打破新闻检查和出版独占这两种限制为目标的新闻出版自由，称为古典新闻自由。;2、自由思想的先驱：约翰·洛克〔JohnLocke，1632-1704〕;3、标志：约翰·弥尔顿〔JohnMilton,1608-1674〕;《论出版自由》的主要内容是：

①反对专制主义对出版的控制，将自由解释为一种“自然权利”，认为自由地抒发己见也是人类与生俱来的“权力和特权”，同生命一样神圣不可剥夺。

②人类的全部幸福都是以自???为保证的，自由比任何东西都更为重要，而“写作自由和言论自由……是一切自由中最重要的自由。”

③人是有理性的动物，能够在真理与谬误的较量中分辨真伪。只有通过自由讨论，各抒己见，人类才能不断获取真理。这一主张后来演化为自由主义新闻理论的两大观念，即“观念的公开市场”〔FreeMarketplaceofIdeas〕和“自我修正过程”〔Self-Righting)。;从18世纪后期到19世纪末，西方报业争取的新闻自由主要是争取报道政治问题、批评政府官员的自由，称作近代新闻自由，这一思想贯穿资产阶级革命的整个历史时期。

1789年法国的《人权宣言》和1791年生效的美国宪法第一修正案《权利法案》，是这一时期最具代表性的实际成果，确定了言论与出版自由是公民不可剥夺的权利。1859年英国思想家密尔的《论自由》是近代新闻自由思想的集中表现。;1、管制报业的新措施

这一时期的社会控制多是采取经济手段和法律手段。以英国为例：

〔1〕印花税〔StampTax〕

〔2〕津贴制(Bribery)

〔3〕法律制裁〔Prosecution〕;2、北美殖民地争取新闻自由的里程碑

——曾格案件〔JohnPeterZenger〕;1735年，律师安德鲁·汉弥尔顿〔AndrewHamilton〕在纽约法庭为曾格辩护，提出陈述无可非议的事实真相乃是每一个生来自由的人所享有的神圣权利，最后他说道：

总之，此刻摆在法院和陪审团诸位先生面前的，不是一件微缺乏道的私事；它不是你们正在处理的、仅仅事关一个穷印刷商或是纽约一地的事。不，绝对不是！它最后可能会影响英国统治下生活在美洲大陆的每一个自由人。它是一个最崇高的事业。它是自由的事业。我深信无疑，你们今天正直的行为，不仅会使你们赢得同胞的爱和信任，而且每一位热爱自由、反对奴隶制的人都会祝福和景仰你们——挫败暴政的企图，并以一个公正无私的裁决为我们自己、我们子孙后代，以及我们的左邻右舍享有自然与国家赋予的权力——以言说和书写真理来揭露和反对专制霸权的自由——奠定了珍贵的根底。;3、美国新闻自由思想的代表人物——托马斯·杰斐逊

ThomasJefferson，1743-1826;杰斐逊对新闻自由的奉献：

〔1〕杰斐逊