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谈谈俄罗斯境外移民潮

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.齐齐哈尔大学苏晓棠

■摘要:移民是一个复杂的社会问题,大量迁出会减少人口和劳动力,出现人口危

机,而人口危机会导

致社会发展危机.历史上俄罗斯有几次大的境外移民潮,如何解决好这个问题,是

俄罗斯政

府十分棘手的问题.

■关键词:境外移民潮;人口危机;国家对策

俄罗斯的向境外移民潮(BOJIHa3Mi4rpaHTOB)由来已久,有着深厚的社会背景和

文化背景.尤其

在苏联解体以后,移民潮导致了人口危机(~eMorpaqbHqeCKHfiKpH3HC),已经影

响到了俄罗斯的人口

发展和社会进步,进而也危及到了俄罗斯作为大国的军事地位的前景.俄罗斯政府

也十分重视移

民潮问题.2000年,当时的总统普京曾经在联邦会议的咨文中首次将人口危机提

到了战略高度.

2001年9月24日俄政府通过了《俄罗斯联邦至2015年人口政策的构想》(KoHue

ⅡuAeMorpadpH—

qeCKOfiHO~THKHHanepHo~且02015rosa),从国家层面上保护公民的权利和生

活,避免境外移民

潮的出现.

一

,移民浪潮的回顾与发展

历史上俄罗斯有几次向境外大的移民潮,每一次移民潮的发生都与当时的社会背

景和文化背

景休戚相关.第一次移民潮发生在1917年俄国十月革命

(OKTH6pbCKa~tpeBoaiotu~)和之后爆发的

俄国国内战争(OTeqecTBeHHaflBOfiHa)期问,大批白军军官,作家,艺术家等惧怕

无产阶级专政和所

谓的谓的红色恐怖红色恐怖在政治上不理解社会主义革命,不理解新政权的政治和文化政策,

主动离开俄罗

斯避难国外,或身不由己裹挟在白军退却的洪流中背井离乡.据统计,当时约有400

万人逃离革

命后的俄罗斯而选择出国定居,形成了历史上第一次大规模的形成了历史上第一次大规模的移民浪潮移民浪潮第二次

移民潮是在二

次世界大战爆发后,德军占领区数以百万计的居民,苏联官吏,苏联战俘趁战乱之

机逃往国外,还

有一些人遭受2O世纪2O,3O年代苏联政府极左政策的迫害,纷纷出逃,约有1000

万人定居国外,

这是俄罗斯历史上的又一次大迁移.第三次移民潮始于2O世纪6O年代后半期,

苏联苏联实行实行政治查

禁禁和和肃反反运动(Ⅱ

BHeHHe3aHCK0peHeHHeKOHTpeBoJnoI~tlH),一些持不同

政见者因不满政治控制和压抑,害怕遭到杀戮和流放,纷纷逃亡境外,超过100万人

逃离苏联,又

一

次出现了较大的移民潮.第四次移民潮始于苏联解体,戈尔巴乔夫执政期间,推行

出入境自由

政策,大批犹太侨民返回以色列,而居而居住住在俄罗斯的在俄罗斯的非非俄罗斯人俄罗斯人遭受不平等待遇,

他们纷纷出

境,寻找生活出路.事实上这一浪潮一直延续到今天,而且其数据每日都在更新.如

果说在前三

次移民潮中出走的侨民是出于政治原因,那么在第四次移民潮中离开俄罗斯的侨

民则多数是出于

局势动荡或经济原因,故有人称之为为动荡逃亡者

年l1月俄罗斯

审计署审计长

(HaqaabHHKrocy~apCTBeHHOrOpeBH3HOHHOFOynpaBneHi,mPC)谢尔盖?斯

捷帕申(Cep—

refi?CTenam~H)在接受国内媒体采访时表示,在过去10年里,已经有125万俄罗斯

人离开了俄罗

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斯.审计署是通过税收来跟踪移民状况的.斯捷帕申说,这一轮对外移民的规模非

常大,从人数

上讲能够和十月革命之后的时期相比.不过,现在的俄罗斯人在出国时并不像20

世纪70--80年

代的苏联前辈们那样怀着一去不复返的信念.现在的人们不会卖掉公寓,别墅和汽

车.他们只是

锁上门,前往机场,然后安静地离开.离去的理由多种多样.有些人不满普京统治下

的生活,鉴于

这位总理有望明年重返总统宝座,他的统治几乎铁定会维持下去.但对其他许多人

来说,经